Дело №12-689/12 РЕШЕНИЕ 17 июля 2012 года г. Сыктывкар Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Баталов Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ГБУ РК «Региональный центр развития социальных технологий» на постановление мирового судьи Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 27 апреля 2012 года, установил: Постановлением мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара от 27 апреля 2012 года ГБУ РК «Региональный центр развития социальных технологий» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. Не согласившись с указанным постановлением, и.о. директора ГБУ РК «Региональный центр развития социальных технологий» Калачева А.Ф. обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на доводах жалобы в полном объеме, пояснил, что требования предписания на день рассмотрения дела мировым судьей были частично устранены. Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно протоколу об административном правонарушении от 04.04.2012г., 04 апреля 2012г. в в г. Сыктывкаре по ул. ...,... при проведении внеплановой выездной проверки ГБУ РК «Региональный центр развития социальных технологий» установлен факт невыполнения указанной организацией ранее выданного предписания от 15.12.2011г. , а именно: - в нарушение п. 1 Предписания о назначении приказом руководителя организации, заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок ГБУ РК «Региональный центр развития социальных технологий» из числа административно – технического персонала или специалистов прошедших обучение в специализированном учебном заведении и проверку знаний в комиссии органа Ростехнадзороа; - в нарушение п. 7 Предписания об установлении на трубопроводах теплового пункта, в предусмотренных штатных местах контрольно – измерительных приборов (манометры, термометры): на трубопроводе после терморегулятора узла смешения теплоносителя на горячее водоснабжение здания; на трубопроводах подачи и возврата сетевой воды на отопление здании, включая ответвления на отдельные теплоприемники (отопительные контуры здания). В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Как следует из материалов дела, 15 декабря 2011 года Печорским управлением Ростехнадзора было вынесено предписание по устранению нарушений в срок 15.03.2012г., которое вручено под роспись Ладохиной Л.В. являющейся директором ГБУ РК «Региональный центр развития социальных технологий». 26.03.2012г. года сотрудниками управления государственного печорского управления Ростехнадзора была проведена внеплановая проверка на предмет выполнения установленных требований, предложенных в предписании от 15.12.2011. В ходе проверки было установлено, что предписание от 15.12.2011 года ГБУ РК «Региональный центр развития социальных технологий» не исполнено, так в указанный срок не выполнены пункты №№... вышеуказанного предписания. Из письменных объяснений представителя ГБУ РК «Региональный центр развития социальных технологий» Калачевой А.Ф. данных им в протоколе об административном правонарушении усматривается, что п. 7 предписания не был выполнен, так как в межатопительный сезон (с мая по сентябрь) 2012г. теплоузел будет полностью заменен в рамках программы энергосбережения, и выполнение п. 7 привело бы неэффективному использованию бюджетных средств, так как все оборудование и детали, приобретенные для устранения через три месяца все равно будут заменены. Пункт 1 предписания не выполнен, так как в учреждении есть договор с ООО НПФ «...», по которому сервисное техническое обслуживание узла проводит их специалист, поэтому второй обученный специалист в Центре не нужен. Из акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 04 апреля 2012 г. усматривается, что ГБУ РК «Региональный центр развития социальных технологий» не обеспечено выполнение предписания п.1,7 Печорского управления ростехнадзора от 15.12.2011г. Собранные по делу доказательства суд считает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Оценивая по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт невыполнения ГБУ РК «Региональный центр развития социальных технологий» предписания Печорского управления ростехнадзора от 15.12.2011г. нашел свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении. Указанные действия ГБУ РК «Региональный центр развития социальных технологий» правомерно было квалифицированы мировым судьей, как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу, судьей не установлено. Процессуальных нарушений при вынесении обжалуемого постановления и составления протокола об административном правонарушении, способных повлечь отмену постановление мирового судьи, суд по делу не усматривает. Таким образом, жалоба удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил: Постановление мирового судьи Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара от 27 апреля 2012 года о привлечении ГБУ РК «Региональный центр развития социальных технологий» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ГБУ РК «Региональный центр развития социальных технологий» - без удовлетворения. Решение в порядке ст. 30.9 КоАП РФ обжалованию не подлежит, на основании п.3 ст.31.1 КоАП РФ вступает в силу немедленно. Судья - Баталов Р.Г.