Дело № 12-963/12

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Некрасова О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

06 сентября 2012 года жалобу общества с ограниченной ответственностью «Компания «Макси» на постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка г.Сыктывкара от 18 июня 2012 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара от 18.06.2012 года ООО «Компания «Макси» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Компания «Максим» обратилось с жалобой.

Представитель Службы РК по ветеринарному надзору полагал жалобу не подлежащей удовлетворению.

Представитель ООО «Компания «Макси» просил рассмотреть дело без его участия.

Суд счел возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

Заслушав объяснения представителя Службы РК по ветеринарному надзору, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.

Учитывая, что копия постановления мирового судьи Октябрьского судебного участка от 18.06.2012 года по делу № ... получена ООО «Компания «Макси» 19.07.2012 г., жалоба направлена в Сыктывкарский городской суд 27.07.2012 г., суд полагает, что срок обжалования указанного постановления мирового судьи, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, не пропущен.

Частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность их проведения.

Как следует из материалов дела, ООО «Компания «Макси» было уведомлено надлежащим образом о предстоящей проверке, однако не обеспечило присутствие представителя, чем воспрепятствовало осуществлению должностным лицом своих обязанностей. Приказ руководителя Службы РК по ветеринарному надзору от 28.05.2012 о проведении внеплановой выездной проверки, заявление в прокуратуру РК о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица с 31.05.2012, решение и.о. прокурора РК о согласовании внеплановой проверки, уведомление руководителя ООО «Компания «Макси» от 29.05.2012 о предстоящей проверке вручены 30.05.2012 лично директору гипермаркета «Макси» Д.В., кроме того юридическое лицо уведомлено о предстоящей проверке по юридическому адресу, вместе с тем, при проведении проверки отсутствовало в г.Сыктывкаре, лицо, уполномоченное на представление интересов Общества.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Объективная сторона правонарушения выражается в открытом отказе от исполнения либо ином умышленном неисполнении законных распоряжений (требований) уполномоченных должностных лиц либо в воспрепятствовании осуществлению ими служебных обязанностей.

Субъектом ответственности являются должностные и юридические лица. Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

В материалах дела имеется письмо ООО «Компания «Макси», подписанное В.В., датированное 01 июня 2012 года, из которого следует, что уведомление о проведении внеплановой выездной проверки 31.05.2012г., датированное 29.05.2012г. было получено ООО «Компания «Макси» 30.05.2012 года.

Учитывая, что ООО «Компания «Макси» было надлежащим образом извещено о месте и времени проведения внеплановой проверки до ее проведения, а сообщение о невозможности участия уполномоченного представителя общества при ее проведении направлено только лишь 01.06.2012, то есть после даты, на которую назначена проверка, действия ООО «Компания «Макси» верно квалифицированы мировым судьей по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.

Мировым судьей административное наказание назначено ООО «Компания «Макси» в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая, что факт совершения правонарушения ООО «Компания «Макси» установлен, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара от 18.06.2012 года является законным и не подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 18 июня 2012 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Компания «Макси» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «Компания «Макси»– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию.

Судья О.С.Некрасова