Дело № 12-897/12 РЕШЕНИЕ Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ю.Н. Агранович, рассмотрев в г. Сыктывкаре «08» августа 2012 года жалобу Кишкуновой Е.А. в интересах и по доверенности от Сухоруковой Л.Ф. на постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара от 19.06.2012г. о привлечении к административной ответственности Сухорукову Л.Ф. по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Сухорукова Л.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, Кишкунова Е.А. в интересах и по доверенности от Сухоруковой Л.Ф. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, указав, что мировой судья привлек Сухорукову Л.Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначил наказание как должностному лицу в размере 1000 рублей, тогда как привлекаемое лицо таковым не является и наказание должно быть ей назначено в пределах от 300 до 500 рублей. Кроме того, ранее Сухорукова Л.Ф. к административной ответственности не привлекалась, является инвалидом 2 группы, что не было учтено мировым судьей при вынесении постановления. Как следует из материалов дела копия постановления получена 03.07.2012г., жалоба подана 11.07.2012г., следовательно, срок на подачу жалобы привлекаемым лицом не пропущен. Сухорукова Л.Ф. и ее представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК просят рассмотреть жалобу Сухоруковой Л.Ф. в его отсутствие, указав, что последняя обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, однако вопрос об изменении наказания оставляют на усмотрение суда. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В тех случаях, когда в предписании об устранении нарушений законодательства содержится требование представить в определенный срок сведения документы, подтверждающие устранение допущенных нарушений, невыполнение указанного требования (о представлении сведений и документов в оговоренный срок) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Как установлено, должностным лицом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК по результатам проверки, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления , в адрес Сухоруковой Л.Ф. было вынесено предписание: в срок до 01.05.2012г. представить главному государственному инспектору Сыктывдинского района РК по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК И.В. в отдел государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами. Указанное предписание получено доверенным лицом Сухоруковой Л.Ф. 09.12.2011г., и не было оспорено. При этом, законные требования предписания об извещении должностного лица об их выполнении привлекаемым лицом в установленные сроки не исполнены. В рассматриваемом случае Сухорукова Л.Ф. знала о необходимости исполнения предписания, однако допустила нарушение сроков его исполнения. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Факт совершения Сухоруковой Л.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении и не оспаривается самим привлекаемым лицом. Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Поскольку Сухорукова Л.Ф. не является должностным лицом, то наказание должно быть назначено в виде штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что каких-либо нарушений при разрешении дела, в том числе и по доводам жалобы судом не установлено, при этом наказание мировым судьей определено неверно, суд считает необходимым изменить постановление мирового судьи в части назначения наказания. При назначении наказания суд учитывает, что Сухорукова Л.Ф. ранее не привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, полает необходимым подвергнуть Сухорукову Л.Ф. административному штрафу в размере 300 рублей. Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, по делу также не имеется. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара от Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья Ю.Н. Агранович
19.06.2012г. о привлечении Сухоруковой Л.Ф. к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в части назначения наказания изменить, назначить Сухоруковой Людмиле Филипповне наказание в виде штрафа в сумме 300 рублей.