Дело №12- 1023\12

Р Е Ш Е Н И Е

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара от 31.07.2012 г. СНТ «Бытовик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, СНТ «Бытовик» обратилось в суд с жалобой, в которой просят постановление отменить, как вынесенное без учета всех обстоятельств по делу.

В судебном заседании представитель СНТ «Бытовик» участия не принял, представил в суд ходатайство об отложении судебного засадни в связи его нахождением в очередном трудовом отпуске и выездом за границу РФ, однако никаких документов в подтверждение его выезда за пределы РФ им не представлено, в связи с чем, суд считает ходатайство не подлежащим удовлетворению и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Представитель ОГПН по г. Сыктывкару в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

Представитель ОГПН возражала против удовлетворения жалобы, пояснила, что на момент проверки указанные пункты предписания выполнены не были.

Согласно п.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

В соответствии с п.п. 8 п.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.

Судом установлено, что с 22.05.2011 по 26.05.2011 инспектором отдела надзорной деятельности г.Сыктывкара УНД ГУ МЧС РФ по РК совместно с Председателем правления СНТ «Бытовик» Васильевым В.Н. проведена проверка в отношении СНГ «Бытовик». В ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем подготовлено и вручено для исполнения предписание № ... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 26.05.2011 с указанием срока устранения нарушений - 01.05.2012.

При выдаче предписания 26.05.2011 возражений по существу предписанных мероприятий и сроков их выполнения от СНТ «Бытовик» в органы государственного пожарного надзора не поступало, вопрос о продлении срока выполнения предписания или переносе срока проведения проверки не ставился. Данное предписание СНТ «Бытовик» в порядке, установленном законодательством РФ для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, обжаловано не было.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23.05.2012 в установленный срок, а именно 01.05.2012, пункты 1,2,6,7,8,9 Предписания СНТ «Бытовик» не выполнил, что подтверждается Актом проведенной в присутствии председателя правления СНТ «Бытовик» проверки от 23.05.2012, который содержит необходимые сведения о выявленных нарушениях обязательных требований пожарной безопасности. С актом проверки Председатель правления СНТ «Бытовик» ознакомлен, копия акта со всеми приложениями им получена, о чем имеется подпись Васильева В.Н.

Таким образом, СНТ «Бытовик» по адресу г.Сыктывкар, пгт...., не выполнило в установленный срок - 01 мая 2012 года пункты 1,2,6,7,8,9 законного предписания инспектора отдела надзорной деятельности г.Сыктывкара УНД ГУ МЧС РФ по РК от 26 мая 2011 года об устранении нарушения обязательных требований пожарной безопасности., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КРФАП.

Согласно ч.12 ст.19.5 КоАП РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и их должностными лицами, установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении , предписанием , актом проверки , распоряжением, оценка которым дана мировым судьей с учетом требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы представителя СНТ «Бытовик» о том, что товарищество не должно исполнять предписание в виду не соответствия указанных пунктов действительности основанием для освобождения от административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ не являются и основаны на неправильном толковании закона.

Так в соответствии с Уставом СНТ «Бытовик» является юридическим лицом, которое отвечает по своим обязательствам.

Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении жалобы не установлено.

Доказательств по устранению СНТ «Бытовик» нарушений, указанных в предписании мировому судье не представлено, в связи с чем, вывод мирового судьи о наличии в бездействии СНТ «Бытовик» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КОАП РФ является законным и обоснованным.

Жалоба СНТ «Бытовик» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара от 31.07.2012 года о привлечении СНТ «Бытовик» к административной ответственности в соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 70 000 рублей оставить без изменения, жалобу СНТ «Бытовик» без удовлетворения.

Судья - С.В. Ланшаков