Дело № 5-404/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«11» августа 2010 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Веселкова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Зеленецкая Птицефабрика», расположенное в Республике Коми по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., д. ...,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу №... об административном правонарушении от 23 июля 2010 года, составленному должностным лицом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми, в апреле 2010 года юридическое лицо ОАО «Птицефабрика Зеленецкая» с оптово-торгового склада, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., д...., реализовала и допустила к перевозке груз автомобильным транспортом подконтрольный госветнадзору, а именно: продукты животного происхождения, колбасные изделия в количестве 71 кг. (расходная накладная ... от ...04.2010г.) в адрес ООО «...», находящееся в Усть-Куломском районе Республики Коми по адресу: с. ..., ул. ..., д. ..., для продажи без ветеринарных сопроводительных документов.
Юридическое лицо ОАО «Птицефабрика Зеленецкая» не соблюдало ветеринарно– санитарные правила реализации и перевозки автомобильным транспортом грузов подконтрольных госветнадзору и данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, тем самым данное общество совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.8 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОАО «Птицефабрика Зеленецкая» Люшненко Ф. В., действующий по доверенности, просил освободить общество от административной ответственности и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, при этом приобщил к материалам дела письменный отзыв.
Представители Управления Россельхознадзора по Республике Коми Липин Д. Д. и Мальцев С. А., действующие по доверенности, поддержал доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Нормы ст.10.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства
Как следует из дела об административном правонарушении, актом проверки Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управление по РК Сыктывкарский межрайонный отдел от ...06.2010г. №..., был выявлен факт того, что ОАО «Птицефабрика Зеленецкая» занималось реализацией и допуском к перевозке автомобильным транспортом продукции животного происхождения с оптово-торгового склада, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., д...., без ветеринарных сопроводительных документов. Данное обстоятельство было выявлено в 04.2010 года инспектором Усть-Куломского ОВД Р...
В ходе проведения проверки были выявлены факты нарушения обязательных требований, установленных правовыми актами, а именно: нарушены п.п. 1.1, 1.2, 1.3. «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» № 422 от 16.11.2006г., п. 4 ст. 8 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08.11.2007г. № 259 ФЗ.
По результатам проведения внеплановой документарной проверки был составлен акт от ... июля 2010 года, в котором были указаны выявленные нарушения требования ветеринарного законодательства.
В июне 2009 года в отношении ОАО «Птицефабрика Зеленецкая» был составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ.
В июне 2010 года материалы дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Птицефабрика Зеленецкая» поступили в Сыктывкарский городской суд.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Объект правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, составляют отношения в сфере производства и использования продукции животноводства. Предмет - животные и полученная из них продукция на любой стадии технологического процесса.
Объективная сторона правонарушения - совершение запрещенных правилами действий в том числе по перевозке, содержанию и использованию животных и продуктов животноводства.
Факт совершения ОАО «Птицефабрика Зеленецкая» административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом №...об административном правонарушении от ... июня 2010 года, актом проверки от ... июня 2010 года.
В силу п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, характеризуется виной в форме умысла.
Согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Наличие вины в действиях ОАО «Птицефабрика Зеленецкая» не вызывает сомнения, поскольку, осуществляя реализацию и хранение продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов, данное общество сознавало характер своих действий и предвидела наступление вредных последствий.
Вредные последствия в данном случае могут быть выражены в возможном отравлении людей некачественными пищевыми продуктами животного происхождения.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Учитывая собранные по делу доказательства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, судья считает необходимым назначить ОАО «Птицефабрика Зеленецкая» административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 10.8 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ОАО «Птицефабрика Зеленецкая», расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., д...., виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.10.8 КоАП РФ.
Назначить ОАО «Птицефабрика Зеленецкая», расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., д...., административное наказание по ст.10.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты перечисления штрафа:
Р/с: 40101810000000010004 Банк – ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России
Получатель – УФК МФ РФ по РК(код администратора 081 – Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору), ИНН – 1101486340; БИК – 08111690050000140; ОКАТО – 87228000000.
Разъяснить ОАО «Птицефабрика Зеленецкая», что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента вручения.
Судья Веселкова Т.А.