Дело № 5-448/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 августа 2010 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагорнова О.Н.,
при секретаре Моисеевой М.А.
рассмотрев материал о привлечении ООО «Сыктывкарская компания по управлению имуществом» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Отдел ГПН г.Сыктывкара в суд представлен административный материал о привлечении ООО «Сыктывкарская компания по управлению имуществом» к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения последней требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами в помещении, расположенном по адресу: г.Сыктывкар, ул.Первомайская, 78.
В судебном заседании представитель ООО «Сыктывкарская компания по управлению имуществом» с правонарушением не согласился, пояснив, что отсутствие противопожарных перегородок в коридорах здания 78 по ул.Первомайская г.Сыктывкара длиной более 60 м не нарушают безопасности эксплуатации объекта, возведение требуемых перегородок затратно и нецелесообразно для компании, поскольку через 1-1,5 гг. здание планируется к сносу; отделка стен путей эвакуации ( вестибюля, лестничной клетки главного входа) произведена без нарушений ПББ, однако в момент проверки этому не было представлено соответствующего подтверждения; применение горючих материалов на путях эвакуации ( линолеума) с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3 и Т» опровергается представленным сертификатом соответствия продукции.
Представитель ОГПН г.Сыктывкара суду пояснил, что действительно после проведения проверки и составления протокола представитель Компании представил ему доказательства отсутствия нарушений отделки стен путей эвакуации горючими материалами; однако нарушения п.ПББ 01-03, п.п. 6.26* и 6.26* СНиП 21-01-97* ООО «Сыктывкарская компания по управлению имуществом» до настоящего времени не устранены.
Исследовав административный материал, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Установлено, что 27 июля 2010 года сотрудником ОГПН г.Сыктывкара во исполнение распоряжения и.о. начальника ОГПН г.Сыктывкара от 21 июля 2010 года была проведена проверка в отношении ООО «Сыктывкарская компания по управлению имуществом», расположенной по адресу: г.Сыктывкар, ул. Первомайская, 78.
По результатам проверки ООО «Сыктывкарская компания по управлению имуществом» были установлены нарушения требований норм пожарной безопасности, а именно:
- коридоры длиной более 60 м не разделило противопожарными перегородками 2-го типа на участки (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.26* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
- допустило отделку стен путей эвакуации горючими материалами - стены вестибюля, лестничная клетка главного входа (п. 53 ППБ 01-03;
- допустило применение горючи материалов на путях эвакуации с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 – линолеум (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.25* СНип 21-01-97*).
В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно п. 53 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов; устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы; устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей; применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости); фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их; остеклять или закрывать жалюзи воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках; заменять армированное стекло обычным в остеклениях дверей и фрамуг.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, в том числе протокол об административном правонарушении от 27 июля 2010 года, акт проверки от 27 июля 2010 года, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Сыктывкарская компания по управлению имуществом» события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом суд считает необходимым исключить выводы о наличии в действиях привлекаемого лица нарушений требований ПББ и СНиП 21-01-97* в части отделки стен и полового покрытия путей эвакуации горючими материалами ( п.1 и п.3 протокола № 528), поскольку отделка стен путей эвакуации горючими материалами опровергается представленными суду представителем Компании доказательствами, а несоответствие уложенного на полу линолеума требованиям ППБ не было доказано органом, возбудившим дело об административном правонарушении.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.
При избрании меры наказания суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения. Поскольку, как пояснил представитель ООО «Сыктывкарская компания по управлению имуществом», временный запрет деятельности фактически исполнен Обществом не был, суд считает необходимым избрать ООО «Сыктывкарская компания по управлению имуществом» наказание в виде штрафа в размере 12 тыс. рублей.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил :
Признать ООО «Сыктывкарская компания по управлению имуществом», расположенную по адресу: г.Сыктывкар, ул. Первомайская, 78 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 12 ( двенадцати) тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья - Нагорнова О.Н.