Дело № 5-392/2010г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«19» августа 2010 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола от 06.07.2010 г. об административном правонарушении Демидова Е.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
Демидова Е.Ю., являясь должностным лицом ООО «...», которая в соответствии с должностной инструкцией несет ответственность за несвоевременное представление отчетности, не исполнила требования п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ, по представлению в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений о невозможности удержания налога и сумме задолженности за 2009 год по налогоплательщику Б.
В рассмотрении дела Демидова Е.Ю., надлежаще извещенная судом, участие не принимала. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Налогового Кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 226 Налогового Кодекса РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога. Форма сообщения о невозможности удержать налог и сумме налога и порядок его представления в налоговый орган утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В адрес МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по РК 19.03.2010 г. представлена справка о доходах физического лица в отношении Б. На запрос МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по РК о представлении пояснений, письмом от 27.04.2010 г. ООО «...» представлены пояснения о невозможности исполнения обязанности налогового агента по удержанию налога на доходы физических лиц с дохода Б. за 2009 год.
Как следует из письма ООО «...», в декабре 2009 г. между Обществом и Б. заключен договор аренды жилого помещения , где было указано, что Общество перечислило арендную плату за 3 месяца Б. в размере 69000 руб. 10.02.2010 г. между Обществом и Б.. было заключено соглашение о расторжении договора от 11.12.2009 г., согласно которого Б. должна вернуть Обществу 23000 руб., А Общество должно перечислить Б. 9231,90 руб. за ЖКУ, телефонную связь. Таким образом, доход Б.. за 2009 год составил 55231,90 руб.
Таким образом, сведения о невозможности удержать налог и сумме задолженности за 2009 год были представлены ООО «...» позднее установленного срока.
Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В примечании к данной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Согласно приказа ООО «...» от 28.10.2008 г. Демидова Е.Ю. переведена на должность ..., согласно приказа от 05.03.2010 г. Демидова Е.Ю. уволена с 13.03. 2010 г.
В соответствии с должностной инструкцией ООО «...», утвержденной генеральным директором общества, ... общества обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов, правильное начисление и перечисление налогов и сборов.
Таким образом, Демидова Е.Ю. являясь ... ООО «...» обязана была исполнить обязанность о предоставлении сведений о невозможности удержать налог и сумме задолженности за 2009 год в установленный законодательством о налогах и сборах срок. За нарушение сроков предоставления в налоговый орган необходимых сведений Демидова Е.Ю. должна нести ответственность как должное лицо.
Факт совершения Демидовой Е.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении от 06.07.2010 г.
С учетом характера совершенного правонарушения, личности нарушителя, суд считает необходимым назначить Демидовой Е.Ю. административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Демидову Е.Ю., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: Банк получателя: ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России г. Сыктывкар; получатель: УФК по РК (Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по РК); ИНН 1101482803; КПП 110101001; КБК 18211603030010000140; ОКАТО 87401000000; БИК 048702001; счет № 40101810000000010004, основание платежа: ТП, тип платежа: АШ.
Разъяснить Демидовой Е.Ю., что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья