Дело № 5-586/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 сентября 2010 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ошманкевич Р.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении, по которому привлекается к ответственности Ахмедзаде Р.Ш.
Р.Ш.
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении от 08.09.2010г. Ахмедзаде Р.Ш. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: с 25.04.2010г. по настоящее время Ахмедзаде Р.Ш. пребывал в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания 90 суток в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 г. Правонарушение обнаружено должностным лицом УФМС по РК 08.09.2010г. в 12час.04мин.
В судебном заседании Ахмедзаде Р.Ш. признал вину в правонарушении, при этом пояснил, что не смог покинуть территорию Российской Федерации по истечении 90 суток, т.к. проходил лечение, а также у него имеется дочь которую он 1 сентября повел в школу. Также сообщил суду, что приобрел билет для выезда.
Представители отдела УФМС в г.Сыктывкаре в судебном заседании просили применить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выслушав Ахмедзаде Р.Ш., представителей отдела УФМС в г.Сыктывкаре, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании ст.34 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Данной норме корреспондирует ст.18.8 (ч.ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Санкция ч.1 ст.18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (с.3 ст.55 Конституции РФ).
В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Факт административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности, объяснениями самого Ахмедзаде Р.Ш., протоколом об административной ответственности № 2678 от 08.09.2010г. Таким образом, вина Ахмедзаде Р.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.
С учетом данных о личности правонарушителя, ранее привлекавшегося к административной ответственности за то же нарушение, характера совершенного правонарушения, длительности нарушения установленного режима пребывания на территории России, суд считает необходимым назначить Ахмедзаде Р.Ш. административное наказание виде штрафа в размере 5000 рублей.
С учетом нахождения у АхмедзадеР.Ш одного иждивенца и желанием самостоятельно выехать за предела РФ подтвержденного наличием билета суд считает возможным не применять к правонарушителю в качестве дополнительного наказания, установленного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 27.6, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить Ахмедзаде Р.Ш. административное наказание по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Реквизиты уплаты штрафа: УФК МФ по РК, ИНН 1101486438, КПП 110101001, счет 40101810000000010004, КБК 19211690040040000140, БИК 0487020001, ОКАТО 8740100000.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней с момента вручения.
Судья Р.А.Ошманкевич