Дело № 5-587/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 сентября 2010 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ошманкевич Р.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении, по которому привлекается к ответственности Артиков Б.У., ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении от 08.09.2010г. Артиков Б.У. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: с 20.06.2010г. по настоящее время Артиков Б.У. пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания 90 суток в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 г. Правонарушение обнаружено должностным лицом УФМС по РК 08.09.2010г. в 12час.24мин.
В судебном заседании Артиков Б.У. признал вину в правонарушении.
Представитель отдела УФМС по РК в судебном заседании просил привлечь Артикова Б.У. к административной ответственности.
Выслушав Артикова Б.У., представителя отдела УФМС в г.Сыктывкаре, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании ст.34 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Данной норме корреспондирует ст.18.8 (ч.ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Санкция ч.1 ст.18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (с.3 ст.55 Конституции РФ).
В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Факт административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности, объяснениями самого Артикова Б.У., протоколом об административной ответственности. Таким образом, вина Артикова Б.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.
С учетом данных о личности правонарушителя, ранее привлекавшегося к административной ответственности за то же нарушение, характера совершенного правонарушения, длительности нарушения установленного режима пребывания на территории России, суд считает необходимым назначить Артикову Б.У. административное наказание виде штрафа в размере 3000 рублей.
С учетом нахождения у Артикова Б.У. одного иждивенца, суд считает возможным не применять к правонарушителю в качестве дополнительного наказания, установленного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 27.6, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить Артикову Б.У. административное наказание по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней с момента вручения.
Судья Р.А.Ошманкевич