Дело № 5-592/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Г.Сыктывкар 22 сентября 2010 года
Судья Сыктывкарского суда Петрова Е.Е., рассмотрев протокол от 09.09.2010 г. государственного инспектора г.Сыктывкара по пожарному надзору об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Сыктывкарский индустриальный колледж» и
У с т а н о в и л а:
09.09.2010 года в 11 часов 00 минут в подвальном помещении на объекте ГАОУ СПО
«Сыктывкарский индустриальный колледж» установлено нарушение требования п. 3. 51. 53 ППБ-01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; п. 8.1. 8.2 (б.и) СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; п. 4.3, 5.14* таб. 1,2 п. 7.4 п. 6.9 (в), 6.13*, 6.25, 6.27 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; таб. 3 обязательное приложение п. 38 НПБ-110-03 «Перечень зданий, сооружении, помещений и оборудования, подлежащих защите АУП и АПС»: п. 2.1.21. «Правила устройства электроустановок» издание № 6»; п. 5.1.таб. 2 (п.п. 8**) НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; Приказ Министерства энергетики № 6 от 13.01.03 года п. 2.12.17 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителя»; а именно:
1. Из подвального помещения (помещение тира) не предусмотрен 2-й эвакуационный выход, соответствующий нормативным требованиям. Основание: п. 3 ППБ 01-03 в РФ; п. 6.9, 6.13* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
2. В подвальном помещение не предусмотрена система приточно - вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре. Основание: п. 3 ППБ 01-03 в РФ; п. 8.1, 8.2 (б,и) СНиП41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»;
3. В помещения подвала не предусмотрена высота горизонтального участка путей эвакуации (дверной проем = 1,5 м. эвакуационный выход из тира) не менее 2-х метров. Основание: ППБ 01-03 п. 3., 6.27 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
4. Подвальное помещение (тир, коридоры, помещения) не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализацией. Основание: п. 3 ППБ-01-03 в РФ, таб. 3 обязательное приложение п.3 п.38 НПБ-110-03 «Перечень зданий, сооружении, помещений и оборудования, подлежащих защите АУП и АПС»;
5. Подвальное помещение (тир, коридоры, помещения) не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях. Основание: п. 3 ППБ 01-03 в РФ; п. 5.1.таб.2 (п.п. 8**) НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях, сооружениях»;
6. В подвальном помещении для отделки стен допущено применение горючих материалов (деревянной доски, покрытой краской). Основание: п. 3, 51, 53 ППБ-01-03 в РФ;
7. В подвальном помещении допущено применение горючих материалов (деревянной доски покрытой краской) на путях эвакуации (общие коридоры) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2,ДЗ,Т2. Основание: п. 3, 51 ППБ-01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий, сооружений»;
8. В подвальном помещении (2 входа в подвал) для отделки ступеней и лестничной клетки допущено применение горючих материалов (деревянные доски покрытые краской). Основание: п. 53 ППБ-01 -03;
9. В подвальном помещении части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (электрощитовая Ф 5.1 и помещение учебного корпуса (тира) Ф 4.3) не разделено между собой ограждающими конструкциями (противопожарными дверями). Основание: ППБ 01-03 п. 3., п. 5.14* таб. 1,2 п. 7.4 СНиП 21-01-97*;
10. В подвальном помещении (бытовой корпус) части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (электрощитовая Ф 5.1 и помещение учебного корпуса Ф 4.3) не разделено между собой ограждающими конструкциями (противопожарными дверями). Основание; ППБ 01-03 п.3, п.5.14* таб. 1,2 п. 7.4 СНиП 21-01-97*;
11. В подвальном помещении (бытовой корпус) части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (помещения складов класса Ф 5.2 (категории В2) и помещение учебного корпуса Ф 4.3) не разделено между собой ограждающими конструкциями (противопожарными дверями).Основание: ППБ 01-03 п. 3., п. 5.14* таб. 1,2 п. 7.4 СНиП 21-01-97*;
12. В подвальном помещении (бытовой корпус) допущено изменение объемно-планировочных решений на путях эвакуации без проекта (допущено устройство деревянной перегородки) в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей. Основание: п. 40 ППБ-01-03 в РФ, п. 4.3 СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
13. В подвальном помещении не предусмотрено выполнение соединений электропроводов в распределительных коробках при помощи опрессовки, пайки, сжимов. Основание: п. 3 ППБ 01-03 в РФ; п. 2.1.21. «Правила устройства электроустановок» издание № 6;
14. Выход из подвального помещения (бытовой корпус) не предусмотрен непосредственно наружу обособленными, от общих лестничных клеток здания (совмещенных с учебным корпусом). Основание: ППБ 01-03 п. 3., п. 6.9 (в) СНиП 21-01-97*;
15. Для подвального помещения не произведён замер сопротивления изоляции силовых и осветительных электросетей с составлением акта. Осн: п. 3 ППБ-01-03 в РФ, Приказ Министерства энергетики № 6 от 13.01.03 года п. 2.12.17 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителя», за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения жалобы представитель Колледжа наличие выявленных нарушений правил пожарной безопасности по существу признала, однако, пояснила, что подвальное помещение здания не эксплуатируется.
Выслушав доводы представителя Колледжа и ГИПН Лескова В.С., прихожу к выводу, что вина ГАОУ СПО «Сыктывкарский индустриальный колледж» нашла своё подтверждение материалами дела: распоряжением о проведении проверки, актом проверки, Уставом Колледжа.
Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет наложение на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих вину юридического лица, по делу не установлено.
С учётом количестве и характера допущенных нарушений ППБ, считаю необходимым назначить Колледжу наказание в виде административного приостановления деятельности - запрета на эксплуатацию подвального помещения здания сроком на 30 суток без учёта периода временного запрета деятельности в соответствии с протоколом от 09.09.2010 г.
Руководствуясь ст.ст.29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л а :
Признать Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Сыктывкарский индустриальный колледж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности – запрета на эксплуатацию подвального помещения здания сроком на 30 суток без учёта периода временного запрета деятельности в соответствии с протоколом от 09.09.2010 г.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней.
Судья - Е.Е.Петрова