Срок предъявления к исполнению – 3 месяца
Дело № 5-610/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ07 октября 2010 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ошманкевич Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, по которому привлекается к ответственности Зинатулина Н.Х. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 сентября 2010г., Зинатулина Н.Х., являясь главным бухгалтером ООО «...», т.е. должностным лицом, на которое в соответствии Законом от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее по тексту – Закон № 129-ФЗ), а также в соответствии с его должностной инструкцией, возложена обязанность по своевременному представлению в установленный срок полной и достоверной бухгалтерской отчетности, должна была принять необходимые меры для своевременного представления в налоговый орган налогового расчета (информация) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за январь-ноябрь 2009 года.
ООО «...» 29 марта 2010 года по телекоммуникационным каналам связи был представлен налоговый расчет (информация) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 12 месяцев 2009 года.
Уведомлением от 22.12.2008 года ООО «...» уведомило Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми о переходе на ежемесячную уплату налога на прибыль, исходя из фактической прибыли с января 2009 года.
Следовательно, ООО «...» является налоговым агентом, исчисляющим авансовые платежи по налогу на прибыль исходя из фактически полученной прибыли, поэтому налоговый расчет (информация) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов должен быть представлен за январь-ноябрь 2009 года по сроку представления 28.12.2009года.
Инспекцией в адрес ООО «...» 22.04.2010 года направлено сообщение с требованием представления пояснений которым было предложено представить налоговый расчет (информацию) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за январь-ноябрь 2009 года.
Данное сообщение получено Обществом 27.04.2010 года, согласно уведомлению о вручении заказного письма.
ООО «...» 06 мая 2010года представлен налоговый расчет (информация) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за январь-ноябрь 2009 года.
Таким образом, налоговый расчет (информация) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов январь-октябрь 2009 года в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представлен, чем нарушены п.п. 4 п. 3 ст. 24, п. 4 ст. 310 НК РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.
Зинатулина Н.Х. на рассмотрении административного материала не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав представителя Межрайонного ИФНС России по крупнейшим налогоплательщика по РК, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Зинатулина Н.Х. работает главным бухгалтером ООО «...» с сентября 2006г.
ООО «...» 29 марта 2010 года по телекоммуникационным каналам связи был представлен налоговый расчет (информация) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 12 месяцев 2009 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
Статьей 246 НК РФ предусмотрено, что плательщиками налога на прибыль признаются, в том числе иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в Российской Федерации через постоянное представительство и (или) получающие доходы от источников в Российской Федерации.
При этом обязанность по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет налога на прибыль, удержанного с доходов иностранной организации у источника выплаты в Российской Федерации на основании ст.310 НК РФ, возлагается на налогового агента.
Согласно п. п. 3 п. 3 ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, в том числе по каждому налогоплательщику.
Налоговый агент исчисляет налог на прибыль, взимаемый с доходов иностранной организации у источника выплаты в Российской Федерации, в порядке, предусмотренном ст. 310 НК РФ, по ставкам определенным ст.284 НК РФ, если положениями соответствующего соглашения об избежании двойного налогообложения не установлены иные ставки в отношении конкретных видов доходов, выплачиваемых иностранной организации, либо не предусмотрено освобождение от налогообложения.
В соответствии с п. 4 ст. 310 НК РФ налоговый агент по итогам отчетного (налогового) периода в сроки, установленные для представления налоговых расчетов ст. 289 НК РФ, представляет информацию о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту своего нахождения по форме, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. (Форма налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов утверждена Приказом МНС РФ № САЭ-3-23/286@ от 14.04.2004 года)
Налогоплательщики, в соответствии со статьей 83 НК РФ отнесенные к категории крупнейших, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков.
Согласно п.2 ст.285 НК РФ отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.
Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
В соответствии с п.1 ст.287 НК РФ налогоплательщики, исчисляющие ежемесячные авансовые платежи по фактически полученной прибыли, уплачивают авансовые платежи не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление налога.
Таким образом, срок представления налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за январь-ноябрь 2009 года с учетом положений п.7 ст.6.1 НК РФ – 28.12.2009 года.
Уведомлением от 22.12.2008 года ООО «...» уведомило Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми о переходе на ежемесячную уплату налога на прибыль, исходя из фактической прибыли с января 2009 года.
Следовательно, ООО «...» является налоговым агентом, исчисляющим авансовые платежи по налогу на прибыль исходя из фактически полученной прибыли, поэтому налоговый расчет (информация) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов должен быть представлен за январь-ноябрь 2009 года по сроку представления 28.12.2009года.
Инспекцией в адрес ООО «...» 22.04.2010 года направлено сообщение с требованием представления пояснений которым было предложено представить налоговый расчет (информацию) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за январь-ноябрь 2009 года.
Данное сообщение получено Обществом 27.04.2010 года, согласно уведомлению о вручении заказного письма.
ООО «...» 06 мая 2010 года представлен налоговый расчет (информация) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за январь-ноябрь 2009 года.
Таким образом, налоговый расчет (информация) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов январь-ноябрь 2009 года в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представлен, чем нарушены п.п. 4 п. 3 ст. 24, п. 4 ст. 310 НК РФ.
В результате неисполнения обязанности по представлению в налоговые органы в установленный срок налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов январь-ноябрь 2009 года частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность должностного лица организации за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Статья 15.6 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Судья считает доказанным вину Зинатулиной Н.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, которое выразилось в непредставлении в установленный срок налогового расчета (информация) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов январь-октябрь 2009 года.
Учитывая, что Зинатулина Н.Х. по состоянию на 28.12.2010г. исполняла обязанности главного бухгалтера ООО «...», она должна была принять необходимые меры для своевременного представления в налоговый орган налогового расчета (информация) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов январь-ноябрь 2009 года.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и считает возможным назначить Зинатулиной Н.Х. наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Зинатулину Н.Х. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф необходимо перечислить:
УФК по РК (Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми)
ИНН 1101482803 КПП 110101001
КБК 18211603030010000140
ОКАТО 87401000000
БИК 048702001
СЧЕТ № 4010181000000001004
Основание платежа: ТП
Тип платежа: АШ
Разъяснить Зинатулиной Н.Х., что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).
Судья Р.А.Ошманкевич