Дело 5-695/10
Срок предъявления к исполнению – 3 месяца
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Сыктывкар 12 октября 2010 года
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Маркова Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело об административном правонарушении в отношении Ахмедова К.А.о., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.10.2010г., возле дома № 21 по ул. Первомайской г. Сыктывкара при проверке документов по данным ЦАБ МВД РК установлено, что гражданин Ахмедов К.А.о. проживает в г. Сыктывкаре без регистрации с 01.03.2009 года, являясь гражданином иностранного государства, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Регистрация закончилась 01.03.201009г.
Ахмедов К.А.о. в судебном заседании признал вину в правонарушении, указал, что не имел материальной возможности оформить регистрацию, просил не назначать наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку имеет в г. Сыктывкаре ребенка 6 лет, который был передан ему на воспитание решением суда.
Выслушав Ахмедова К.А.о., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании ст.34 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Данной норме корреспондирует ст.18.8 (ч.ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Санкция ч.1 ст.18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).
В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Факт административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности, объяснениями самого Ахмедова К.А.о., протоколом об административном правонарушении от 10.10.2010г., протоколом об административном задержании от 10.10.2010г, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Ахмедова К.А.о. события и состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.
Суд считает возможным не применять к правонарушителю в качестве дополнительного наказания, установленного ч.1 ст.19.27 КоАП РФ, выдворение за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, а именно, характер совершенного Ахмедовым К.А.о. административного правонарушения, личность виновного, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей без выдворения его за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 27.6, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,
постановил:
Ахмедова К.А.о., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и в соответствии с санкцией данной статьи назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты уплаты штрафа: УФК МФ РФ по РК (МВД РК) ИНН 1101481581, БИК 048702001, р\с 40101810000000010004, КБК 18811690040040000140 в ГРКЦ НБ РК (штраф УВД г. Сыктывкара).
Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суда Республики Коми через Сыктывкарский городской суда в течение десяти дней с момента вручения.
Судья Г.Н. Маркова