Дело № 5-680/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 08 ноября 2010 года
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Огнева С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:
ООО «Миллениум» за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,
Установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.09.2010 года, составленному должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, должностным лицом отдела санитарного надзора М., в ходе проведения административного расследования с 10.09.2010г. по 27.09.2010г. было установлено, что на 16 час. 00 мин. 27.09.2010г. в кафе «...» ООО «...» выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:
· При работе звуковоспроизводящей и звукоусиливающей аппаратуры, вентиляционной системы в кафе «...» ООО «...» в ночное время с 23.00 до 07.00 в жилом помещении:
1. измеренные уровни звука L (в дБ) в точке 1 превышают на 8 дБ в октавной полосе с частотой 500 Гц, на 2 дБ в октавной полосе с частотой 2000 Гц, на 5дБ в октавной полосе с частотой 4000 Гц и на 9 дБ в октавной полосе с частотой 8000 Гц; измеренный уровень звука LA (в дБА) не превышает допустимый уровень;
2. измеренные уровни звука L (в дБ) в точке 2 превышает на 3 дБ в октавной полосе с частотой 8000 Гц; измеренный уровень звука LA (в дБА) не превышает допустимый уровень.
3. измеренные уровни звука L (в дБ) в точке 3 превышает на 3 дБ в октавной полосе с частотой 8000 Гц; измеренный уровень звука LA (в дБА) не превышает допустимый уровень.
Тогда как, фоновый уровень (при выключенных звуковоспроизводящей и звукоусиливающей аппаратуры, вентиляционных системах кафе «...» ООО «...» и бара «...» ООО «...» в ночное время в жилом помещении в точках 1,2,3 измеренные уровни звука L (в дБ) во всех октавных полосах, уровень звука LA (в дБА) не превышают допустимый уровень.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми доводы, изложенные в административном материале, поддержал.
Представители ООО «...» суду пояснили, что приказом от 06.10.2010 г. в кафе «...» ООО «...» установлен режим работы кафе с 16 час. до 23 час. Обществом заключен договор подряда на изоляцию воздухоотводов из оцинкованной стали, согласно которому работы по устранению нарушений по звукоизоляции будут выполнены до 03.12.2010 г. Общество предпринимает все меры по устранению нарушений и в срок, установленный в предписании, обязуется провести новые измерения шума и представить в Роспотребнадзор. Указали, что при открытии предприятия было проведено санитарно-эпидемиологическое обследование, каких-либо нарушений не имелось.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно ст. 23 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
В силу ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 11, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).
В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина ООО «...» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений, экспертным заключением, протоколами измерений шума, напряжения электрического поля.
Санкцией ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Факт совершения ООО «...» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
С учетом причин и условий совершения административного правонарушения, изменение режима работы кафе «... ООО «...» до 23 час., заключением Обществом договора с ООО «...» на устранение причин правонарушения, суд находит необходимым назначить ООО «...» административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме ... руб.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья Огнева С.Б.