Дело № | 5-727/10 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Сыктывкар | 03 декабря 2010 года |
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дидыч Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, по которому привлекается к ответственности
Булгакова А.Г., не привлекавшаяся к административной ответственности,
за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,
Установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 25.10.2010 года, составленному специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по РК, Булгакова А.Г., являясь должностным лицом ЗАО «...», несвоевременно представила оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля ( камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за июнь 2010 года) по сроку представления не позднее 03.09.2010 года. Фактически сведения были представлены 10.09.2010 года.
Вышеуказанные факты является правонарушением, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
В судебном заседании Булгакова А.Г. не участвовала, извещена надлежащим образом, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по РК указала, что в действиях Булгаковой А.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.
Выслушав представителя налогового органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предоставлены НК РФ документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Пунктом 1 стать88 НК РФ предусмотрено, что камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов ) и документов, представленных налогоплательщиком, а тажк других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.
При проведении камеральной налоговой проверки по налогам, связанным с использованием природных ресурсов, налоговые органы вправе помимо документов, указанных в пункте 1 статьи 88 НК РФ, истребовать у налогоплательщика иные документы, являющиеся основанием для исчисления и уплаты таких налогов ( п. 9 ст.88 НК РФ ).
Порядок истребования необходимых для проведения налоговой проверки документов установлен ст.93 НК РФ, в соответствии с которой должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу ( его представителю ) требования о предоставлении документов. Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, предоставляются в течение 10 дней со дня вручения соответствующего требования.
ЗАО «...» на основании ст. 334 НК РФ является налогоплательщиком налога на добычу полезных ископаемых.
23.07.2010 г. Общество представило в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по РК налоговую декларацию по налогу на добычу полезных ископаемых за июнь 2010 года.
В соответствии со ст. ст.88, 93 НК РФ Инспекция направила в адрес Общества требование о предоставлении документов ( информации) письмом от 16.08.2010 г., согласно которому Обществу необходимо было предоставить в десятидневный срок со дня получения (вручения) указанного требования следующие документы, необходимые для проведения камеральной налоговой проверки налоговой деларации по налогу на добычу полезных ископаемых за июнь 2010 года : 1. ТЗ1. Отчет о работе добывающих скважин ... площади; 2.ТЗ1. Отчет о работе добывающих скважин ... площади; 3. маршрутные поручения, подтверждающие реализацию нефти.
Согласно уведомлению о вручении заказное письмо получено Обществом 20.08.2010 г. Следовательно в силу положений пункта 2 ст. 6.1 и пункта 3 ст. 93 НК РФ, документы Обществом надлежало представить не позднее 03.09.2010 года.
Истребованные документы представлены Обществом нарочно 10.09.2010 г. письмом от 07.09.2010 г.
В соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Суд находит вину Булгаковой А.Г. в совершении административного правонарушения доказанной, поскольку являясь ... Общества, она несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а при отсутствии бухгалтера ( главного бухгалтера ), за предоставление в установленный законодательством срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля.
Учитывая, что непредоставление сведений в установленный срок подразумевает наличие вины в форме неосторожности, то в действиях Булгаковой А.Г. содержится состав вмененного правонарушения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие административных взысканий и считает возможным назначить Булгаковой А.Г. наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Булгакову А.Г. к административному наказанию по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в виде штрафа.
Разъяснить Булгаковой А.Г., что в соответствии со ст. 32.2 ч.1 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано правонарушителем в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента вручения.
Судья | Дидыч Л. А. |