Дело № 5-779/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 24 ноября 2010 года
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дидыч Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Абдуллаева Б.Ф.,
сведений о привлечении к административно ответственности не представлено,
привлекающегося к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу, 23.11.2010 около 10.25час. Абдуллаев Б.Ф., являясь гражданином другой страны находился на перекрестке улиц ... и ... в г. Сыктывкар Республики Коми с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в отсутствии у последнего документа, предоставляющего право на проживание либо пребывание в Российской Федерации.
Административным органом действия Абдуллаева Б.Ф. квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании Абдуллаев Б.Ф. с нарушением согласился, представив проездные железнодорожные билеты, пояснил, что 27.11.2010 собирается выехать из России.
Выслушав объяснения Абдуллаева Б.Ф., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Иностранный гражданин Абдуллаев Б.Ф. с 14.02.2009 по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку срок действия разрешения на пребывание согласно миграционной карты истек 13.02.2009.
Привлекаемое лицо Абдуллаев Б.Ф. не отрицает факт совершения им административного правонарушения при обстоятельствах указанных в протоколе. Согласно представленным железнодорожным билетам 28.11.2010 имеет намерение выехать.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса РФ об АП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП).
Согласно статье 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).
В подтверждение виновности Абдуллаева Б.Ф. суду представлены: протокол об административном правонарушении; рапорт сотрудника милиции об установлении факта совершения правонарушения; копия миграционной карты Абдуллаева Б.Ф.; копия паспорта иностранного гражданина Абдуллаева Б.Ф.; протокол об административном задержании Абдуллаева Б.Ф.
При таких обстоятельствах, действия Абдуллаева Б.Ф., выразившиеся в нарушении правил пребывания на территории Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность нарушителя, судом не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела, выразившиеся в наличии у привлекаемого лица железнодорожных билетов для отбытия к месту жительства и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает возможным подвергнуть наказанию в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.7,29.9-29.10 Кодекса РФ об АП, судПОСТАНОВИЛ:
Признать Абдуллаева Б.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить Абдуллаеву Б.Ф., что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП (30 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья- Дидыч Л.А