Дело № 5-55/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смолева И.В., рассмотрев в г. Сыктывкаре 11 января 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пирмисашвили Г.,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному должностным лицом Отдела УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре 9 января 2011 года, Пирмисашвили Г. с 19 июля 2005 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии действительных документов, а именно паспорта гражданина ..., чем нарушил ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При производстве по делу об административном правонарушении Пирмисашвили Г. вину в совершении правонарушения признал, указав, что он утерял паспорт, а нашёл его по истечении срока его действия.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).
В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию нашей страны устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Основным нормативным правовым актом, устанавливающим эти правила, является Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 10 вышеназванного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.
Согласно паспорта гражданина ... Пирмисашвили Г., его срок истёк 18 июля 2005 года.
Таким образом, гражданин ... Пирмисашвили Г. с 19 июля 2005 года проживает на территории Российской Федерации без документа, удостоверяющего его личность, что указывает на нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Факт наличия административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 9 января 2011 года, рапортом на имя начальника УВД по г. Сыктывкару, копией паспорта гражданина ... Пирмисашвили Г., а также объяснениями самого лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина Пирмисашвили Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела и не вызывает сомнения.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым назначить Пирмисашвили Г. административное наказание в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Пирмисашвили Г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Пирмисашвили Г., административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Смолева