Дело № 5-56/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смолева И.В., рассмотрев в г. Сыктывкаре 11 января 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пирмисашвили Г.,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному должностным лицом Отдела УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре 9 января 2011 года, Пирмисашвили Г. с 19 июля 2005 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При производстве по делу об административном правонарушении Пирмисашвили Г. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что не мог выехать из РФ ввиду утраты паспорта, в настоящее время собирает деньги на выезд из страны.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).
В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию нашей страны устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Основными нормативным правовым актом, устанавливающим эти правила, является Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.
Объективная сторона правонарушения выражается в том числе в уклонении от выезда по истечении определенного для иностранного гражданина срока пребывания.
Согласно копии паспорта гражданина ... Пирмисашвили Г., его срок истёк 18 июля 2005 года.
Таким образом, Пирмисашвили Г. с 19 июля 2005 года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Факт наличия административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 9 января 2011 года, рапортом на имя начальника УВД по г. Сыктывкару, копией паспорта гражданина ... Пирмисашвили Г., а также объяснениями самого лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, характеризуется виной как в форме умысла, так и в форме неосторожности.
Вина Пирмисашвили Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела и не вызывает сомнения.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым назначить Пирмисашвили Г. административное наказание в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения следует поместить Пирмисашвили Г. в специальный приемник-распределитель УВД по г.Сыктывкару, учитывая при этом непредставление Пирмисашвили Г. сведений о его месте проживания, длительность нарушения установленного режима пребывания на территории России.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Пирмисашвили Г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Пирмисашвили Г., административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации задержать Пирмисашвили Г. и поместить в специальный приемник-распределитель УВД по г.Сыктывкару.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Смолева