Дело № 5- 118\11ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ланшаков С.В.,
рассмотрев 11 февраля 2011 года протокол об административном правонарушении в отношении Рузматова О.Б. о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Согласно протоколу Управления федеральной миграционной службы России по г.Сыктывкару об административном правонарушении Рузматов с ноября 2010 г. по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из РФ, по истечении срока временного пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении ИГ в РФ» от 25.07.2002г., за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Представитель УФМС РФ по г.Сыктывкару поддержал требования о выдворении Рузматова.
Правонарушитель в судебном заседании пояснил, что у него действительно закончился срок пребывания в Российской Федерации в октябре 2010 года, но он не смог выехать из-за отсутствия денежных средств.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального Закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Установлено, что Рузматов ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.18.8 ч 1, 18.10. КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа.
Вина Рузматова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.1. КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом,копией паспорта, справкой инспектора ОИК УФМС по РК, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Рузматова события и состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.
В соответствии с п. 5 ст. 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных.
Согласно приказа МВД ПК от 31.01.2008 г. за № 33 иностранные граждане подлежащие административному выдворению за пределы РФ на основании решения суда помещаются в специальные приемники для лиц, арестованных в административном порядке.
При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает, что Рузматов до настоящего времени продолжает проживать в г.Сыктывкаре нарушая режим пребывания, характер совершенного правонарушения и тяжесть его последствий, и считает возможным определить наказание в виде наложения административного штрафа в размере двух тысяч рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением до выдворения в спецприемник УВД г. Сыктывкара с целью обеспечить исполнение постановления об административном выдворении.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10. КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Рузматова О.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и в соответствии с санкцией данной статьи назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы РФ содержать Рузматова О.Б. в спецприемнике УВД г. Сыктывкара.
Постановление может быть обжаловано правонарушителем в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента его вручения.
Судья С.В. Ланшаков