Дело №5-128/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 марта 2011 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, по которому привлекается к ответственности
ОАО «Лесопромышленная компания «Сыктывкарский ЛДК»,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
установил:
Постановлением и.о. Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора от 15.02.2011 года возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ОАО «Лесопромышленная компания «Сыктывкарский ЛДК» и передано на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд.
Согласно приведенному постановлению Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения действующего законодательства в ОАО «ЛПК Сыктывкарский ЛДК» на территории склада коры, не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно, что в нарушение п. 32 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 №313, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 , ОАО «Лесопромышленная компания «Сыктывкарский ЛДК» осуществляет складирование горючих отходов на территории населенного пункта г. Сыктывкара.
В судебном заседании Сыктывкарский природоохранный межрайонный прокурор на привлечении общества к административной ответственности настаивает.
Представители ОАО «Лесопромышленная компания «Сыктывкарский ЛДК» - Макаров И.И., Марков О.В. не согласны с привлечением общества к ответственности, по доводам изложенным в отзыве.
Представитель ОГПН по г. Сыктывкару в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды установлены Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313.
Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что согласно протоколу обследования склада коры было установлено складирование горючих отходов на территории населенного пункта г. Сыктывкара, что создает угрозу для безопасности граждан и окружающей среды. Таким образом, в действиях общества усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно протоколу государственного инспектора РК по пожарному надзору, составленному в отношении ОАО «Лесопромышленная компания «Сыктывкарский ЛДК», обществом 25.10.2010 года в 15 час. 20 мин. нарушены требования ППБ, в частности – осуществление складирования горючих отходов на территории населенного пункта.
По результатам рассмотрения данного протокола должностным лицом вынесено постановление о привлечении ОАО «Лесопромышленная компания «Сыктывкарский ЛДК» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. Кроме того, о необходимости устранить выявленные нарушения ППБ Управлением государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по РК обществу было выдано предписание.
Согласно п. 1 предписания определен срок устранения нарушения п. 32 ППБ 01-03 (на территориях населенных пунктов и организаций не разрешается устраивать свалки горючих отходов), а именно – 01.10.2011 года.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Таким образом, постановлением и.о. Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора возбуждено производство по делу об административном правонарушении за то же правонарушение, по которому вынесено постановление главного государственного инспектора РК по пожарному надзору о назначении административного наказания и выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок исполнения которого, на сегодняшний день не истек.
При таких обстоятельствах в рассматриваемом случае имеется постановление о назначении наказания по тому же факту совершения противоправных действий, а следовательно производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента вручения.
Судья Р.В. Куриленко