Дело № 5-148/11
ПОСТАНОВ Л Е Н И Е
21 марта 2011 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагорнова О.Н.,
при секретаре Моисеевой М.А.
рассмотрев административный материал Отдела надзорной деятельности города Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК в отношении Сыктывкарского муниципального учреждения культуры «Центр досуга «Лира», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Отдела надзорной деятельности города Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК в суд представлен административный материал о привлечении Сыктывкарского муниципального учреждения культуры «Центр досуга «Лира» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения последней требований пожарной безопасности.
В судебном заседании представители Сыктывкарского муниципального учреждения культуры «Центр досуга «Лира» ( далее по тексту - Центра) указали суду на частичное устранение выявленных нарушений, а также на свое несогласие с нарушением по п.3 акта проверки, поскольку вентиляционная камера, устроенная в помещении, смежном со сценой, с момента передачи здания в оперативное управление Центру находится в нерабочем состоянии инее эксплуатируется. Представители Центра ходатайствовали перед судом об избрании в отношении их доверителя меры ответственности в виде предупреждения.
Представитель Отдела надзорной деятельности города Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК поддержал обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административной правонарушении.
Заслушав объяснения явившихся, исследовав административный материал, суд приходит к следующему.
Нежилое помещение находится в муниципальной собственности и передано в оперативное управление СМУУК «Центр досуга «Лира».
Установлено, что 17.02.2011 года в 10 час. 00 мин. сотрудниками Отдела надзорной деятельности города Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК во исполнение распоряжения о.о. начальника Отдела надзорной деятельности города Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК был произведен осмотр помещений СМУУК «Центр досуга «Лира». В ходе осмотра указанных помещений были выявлены следующие нарушения пожарной безопасности:
1. допущена эксплуатация действующих электроустановок и других электроустановочных изделий в поврежденном состоянии и не соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (в соответствии с техническим отчетом по испытаниям электроустановок) (п. 57 ППБ 01-03).
2. огнетушителям, установленных на объекте не присвоены порядковые номере, нанесенные на корпус огнетушителя белой краской (п. 108, приложение 3 п. 16 ППБ 01-03).
3. допущено устройство вентиляционной камеры со смежной стеной (п. 1.13 СНиП 2.08.02-89*),
О чем составлен акт проверки.
По результатам проверки и на основании акта сотрудником Отдела надзорной деятельности города Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК в отношении Сыктывкарского муниципального учреждения культуры «Центр досуга «Лира» составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения требований пожарной безопасности.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, в том числе протокол, суд приходит к выводу о наличии в действиях Сыктывкарского муниципального учреждения культуры «Центр досуга «Лира» события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Согласно п. 108 Правил помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением N 3. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении N 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.
В ходе судебного разбирательства представители Центра не оспаривали факта того, что на момент проверки в здании имелись нарушения п. 57 и п.108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. Это обстоятельство подтверждается и совокупностью доказательств по делу.
За нарушения требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При избрании меры наказания суд учитывает характер и степень совершенного Центром правонарушения, а также предпринятые и предпринимаемые правонарушителем меры по устранению допущенных нарушений, в связи с чем считает возможным избрать Сыктывкарского муниципального учреждения культуры «Центр досуга «Лира» меру ответственности, не связанную с приостановлением деятельности, ограничившись штрафом.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу судом не установлено. Вместе с тем с учетом представленного протокола и акта о неиспользовании вентиляционной камеры, суд считает необходимым исключить из протокола об административной правонарушении указание на нарушение Центорм п.1.13 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения».
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил :
Признать Сыктывкарское муниципальное учреждение культуры «Центр досуга «Лира» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Исключить из протокола об административном правонарушении указание на нарушение Сыктывкарским муниципальным учреждением культуры «Центр досуга «Лира» п.1.13 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения».
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья - Нагорнова О.Н.