Дело № 5-147/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«11» марта 2011 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Огнева С.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения культуры «Дом культуры «Волна», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры «Волна» (далее – Учреждение) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
17 февраля 2011 года в 10 час. 00 мин. Учреждение нарушило требования пожарной безопасности, а именно:
1. Допустило эксплуатацию действующих электроустановок и других электроустановочных изделий в поврежденном состоянии и не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (в соответствии с техническим отчетом по испытаниям электроустановок). Основание: п. 57 ППБ 01-03 «Правила Пожарной безопасности в Российской Федерации»;
2. Огнетушителям, установленным на объекте, не присвоило порядковые номера, нанесенные на корпус огнетушителя белой краской. Основание: п. 108, приложение 3 п. 16 ППБ-01-03;
3. Не приняло мер к обработке деревянной конструкции сценической коробки огнезащитными составами. Основание: п. 150 ППБ-01-03.
В судебном заседании директор Учреждения вину в совершенном правонарушении признала. Пояснила, что порядковые номера на корпус огнетушителей белой краской нанесены; заявки на устранение нарушений по обработке деревянной конструкции сценической коробки огнезащитными составами и по приведению в соответствие электроустановок и других электроустановочных изделий в МО ГО «Сыктывкар» сделаны, поскольку финансирование Учреждения осуществляется через муниципалитет.
Представитель ОНД г. Сыктывкара в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения представителя Учреждения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды установлены Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313.
Согласно части 1 ст. 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Согласно п. 1.3 Устава Учреждения, последнее обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления. Порядок и условия владения и распоряжения имуществом определяется действующим законодательством, настоящим Уставом, Договором о закреплении муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар» на праве оперативного управления (п. 3.1 Устава).
Постановлением Главы АМО ГО «Сыктывкар» земельный участок для обслуживания здания кинотеатра предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование МУК «ДК «Волна».
Согласно выписке из карты учета муниципального имущества,здание МУК «ДК «Волна» находится на балансе МУК «Дом культуры»Волна».
Приказом Управления культуры АМО ГО «Сыктывкар» директором МУК «ДК «Волна» принята Ж.
Согласно п. 10 Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В действиях Учреждения усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В рассматриваемом случае Учреждение не предприняло всех необходимых мер для соблюдения пожарной безопасности, допустило эксплуатацию помещений МУК «Дом культуры «Волна» с имеющимися нарушениями.
Факт совершения МУК «ДК «Волна» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, объяснениями директора Ж.
В этой связи, суд находит необходимым назначить МУК «ДК «Волна» административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры «Волна» виновным в совершении административного правонарушения и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья Огнева С.Б.