Дело № 5-178/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 марта 2011 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Патрушева А.Г.,
рассмотрев административный материал о привлечении индивидуального предпринимателя Козловой Р.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Отделом надзорной деятельности г.Сыктывкара Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РК в суд представлен административный материал о привлечении индивидуального предпринимателя Козловой Р.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в связи с совершением административного правонарушения, выразившегося в нарушении норм и правил пожарной безопасности.
В суде индивидуальный предприниматель Козлова Р.В. вину в совершении правонарушения признала, представила фотографические снимки двух огнетушителей в помещениях, светильников, имеющих защитные колпаки, предусмотренные конструкцией, договор и акт об окончании работ по установке системы автоматической пожарной сигнализации в помещениях.
Исследовав материалы дела в их совокупности,
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно постановлению прокурора г.Сыктывкара о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 02.03.2011г. индивидуальный предприниматель Козлова Р.В. при осуществлении деятельности по розничной торговле в помещении чебуречной, примыкающей к зданию автовокзала г.Сыктывкара (ООО «...)» допустила следующие нарушения правил и норм пожарной безопасности:
1. В нарушение требований п.1.5 НПБ 103-95 на объекте отсутствуют документы, подтверждающие соответствие используемого на этом объекте электрооборудования требованиям ПУЭ. Допускается использование светильников, не имеющих защитных колпаков, предусмотренных конструкцией.
2. В нарушение требований п.1.7. НПБ 103-95 на объекте не обеспечено наличие двух огнетушителей.
3. В нарушение п.1.6 НПБ 103-95 объект не оборудован автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение (автономные пожарные извещатели).
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В силу п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В рассматриваемом случае индивидуальный предприниматель Козлова Р.В. должна была знать о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности, однако допустила их нарушения, не предприняла всех необходимых мер для соблюдения правил пожарной безопасности.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
В действиях индивидуального предпринимателя Козловой Р.В., усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Козловой Р.В административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе – актом проверки, постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку требования пожарной безопасности установлены с целью обеспечения безопасности людей, правонарушение, в результате которого создается угроза жизни и здоровью людей, не может быть признано малозначительным.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельства устранения индивидуальным предпринимателем Козловой Р.В. нарушений, основанием для освобождения от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ не являются.
С учетом обстоятельств административного правонарушения, представленных индивидуальным предпринимателем Козловой Р.В. доказательств, суд считает возможным избрать меру наказания не связанную с приостановлением деятельности объекта, и назначить наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Козлову Р.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Согласно ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья А.Г.Патрушева