Срок предъявления к исполнению – 3 месяца
Дело № 5-412/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Сыктывкар 03 июня 2011 года
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Маркова Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело об административном правонарушении в отношении Гулиева Е.А.о., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
за совершение правонарушение, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.06.2011г., гражданин ... Гулиев Е.А.о. в период с 28 июня по 24 декабря 2010 года пребывал в РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока временного пребывания - 90 суток, а именно 07 апреля 2010 года въехал в РФ, срок пребывания окончен 27 июня 2010 года, фактически выехал 24 декабря 2010 года, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственности ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Гулиев Е.А. о. в судебном заседании признал вину в правонарушении.
Представитель УФМС России по РК в судебном заседании просил назначить привлекаемому лицу наказание в виде выдворения.
Выслушав Гулиева Е.А.о., представителя УФМС России по РК, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании ст.34 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Данной норме корреспондирует ст.18.8 (ч.ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Санкция ч.1 ст.18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Факт административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности, объяснениями самого Гулиева Е.А.о., протоколом об административном правонарушении от 02.06.2011г.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Гулиева Е.А.о. события и состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ст.55 Конституции РФ).
При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, а именно, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и полагает необходимым назначить Гулиеву административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без выдворения его за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 27.6, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,
постановил:
Гулиева Е.А.о., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и в соответствии с санкцией данной статьи назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суда в течение десяти дней с момента вручения.
Судья Г.Н. Маркова