Дело №5-413/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Сыктывкар 03 июня 2011 года
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Маркова Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело об административном правонарушении в отношении Гулиева Е.А.о., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ** ** **, гражданин ... Гулиев Е.А.о. нарушает ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15 августа 1996 года: при проверке документов возле дома №... по ул. ... в г. Сыктывкаре отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории РФ, а именно паспорт, миграционная карта и отрывная часть уведомления.
Гулиев Е.А. о. в судебном заседании не признал вину в правонарушении, указал, что при себе имел документы, подтверждающие право на пребывание.
Представитель УФМС России по РК в судебном заседании просил назначить привлекаемому лицу наказание в виде выдворения, указал, что при проверке у Гулиева при себе отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории РФ.
Выслушав Гулиева Е.А.о., представителя УФМС России по РК, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что 2 июня 2011 года в 11 час. 50 мин. Гулиев при проверке документов при себе не имел документы, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Вместе с тем, миграционной картой подтверждено право пребывания в РФ в период с ** ** ** по ** ** **. Привлекаемое лицо имеет регистрацию по месту пребывания, до ** ** **, о чем свидетельствует отрывная часть бланка уведомления в место пребывания.
Поскольку суду представлены доказательства постановки Гулиева на миграционный учет, регистрации по месту пребывания, суд не находит оснований для привлечения Гулиева к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Гулиева Е.А.о. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 27.6, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гулиева Е.А.о., прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента вручения.
Судья Г.Н. Маркова