Дело № 5-330/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Сыктывкар 23 мая 2011 года Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Веселкова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ЗАО «Торгово-транспортная компания», за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, Установил: Согласно распоряжения ОНП г.Сыктывкара Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС РФ по РК проведена проверка соблюдения действующего законодательства в отношении ЗАО «Торгово-транспортная компания», в ходе которой установлено нарушение требований пожарной безопасности п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» и п. 2.28 ВСН 01-89 «Предприятия по обслуживанию автомобилей», а именно: -допустило устройство складского помещения без отделения его противопожарными перегородками и перекрытиями в зависимости от степени огнестойкости здания от помещений для выполнения отдельных видов работ или группы работ ТО и ТР подвижного состава. Таким образом, ЗАО «Торгово-транспортная компания» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В судебном заседании представители ЗАО «Торгово-транспортная компания» Макарова О. И. и Борисова О. Г., действующие по доверенности, признали вину, при этом указали на то обстоятельство, что в ближайшее время общество намерено устранить выявленное нарушение. Представитель отдела ГПН г. Сыктывкара в суд не явился, надзорный орган извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды установлены Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313. В действиях ЗАО «Торгово-транспортная компания» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В рассматриваемом случае правонарушитель знал о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности, однако допустил их нарушение. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина ЗАО «Торгово-транспортная компания» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается данными протоколов об административном правонарушении, акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности , объяснениями генерального директора ЗАО «Торгово-транспортная компания» А.Н., который признал факт нарушения правил противопожарной безопасности. Как следует из содержания ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП является юридическое лицо. Согласно ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Правонарушение, совершенное ЗАО «Торгово-транспортная компания», не создает угрозу жизни и здоровью людей. В этой связи, по убеждению судьи, цель административного наказания за допущенное правонарушение - предупреждение совершения новых правонарушений – может быть обеспечена административным наказанием в виде административного штрафа. С учетом причин и условий совершения правонарушения, принятых правонарушителем мер по устранению нарушений, а также статуса и вида деятельности лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает возможным назначить наказание ЗАО «Торгово-транспортная компания» в виде административного штрафа в размере ... рублей. Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ЗАО «Торгово-транспортная компания», виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Назначить ЗАО «Торгово-транспортная компания», административное наказание по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ... рублей. Разъяснить ЗАО «Торгово-транспортная компания», что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента вручения. Судья- Т.А. Веселкова