Сыктывкарский городской суд РК г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 20 Дело № 5-369/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев в г. Сыктывкаре 8 июня 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стенина Н.П., УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.05.2011 г., составленному должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК, 11.05.2011 года в 09 час. 00 мин.по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной в рамках административного расследования выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений: раздел 6 п.п. 6.1 приложение № 3 СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64; п.п. 6.1, таблица 3, № п/п 4 СП 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31 октября 1996 г. № 36, а именно: Уровни шума, проникающие в ночное время в жилые комнаты квартиры № ..., расположенной по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., д. ... от работы инженерно-технологического оборудования, установленного в жилом доме и предназначенного для жизнеобеспечения здания (тепловой узел) не соответствует гигиеническим требованиям: 1. При включенном отоплении. Отключенных: циркуляции горячего водоснабжения, постоячной разводки в зале квартиры ... д. ... (точки измерений: 1,2, 3) в ночной период с 23-00 до 00 час., измеренные уровни звукового давления и уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, превышают допустимые значения (25 дБА; 67,50, 39, 30, 24, 20,17,15, 13 дБА): - в точке 1 – на 1 дБА; в октавных полосах: 500 Гц – на 1; 4000 Гц – на 3; 8000 Гц – на 5; - в точке 2 – на 3 дБА; в октавных полосах: 500 Гц – на 4; 2000 Гц – на 1; 4000 Гц – на 3; 8000 Гц – на 6; - в точке 3- на 3 дБА; 500 Гц –на2; 2000 Гц –на 1; 4000 Гц –на 4; 8000 Гц-на 5. 2. При включенном отоплении. Отключенных: циркуляции горячего водоснабжения, постоячной разводки в малой спальне квартиры ... д. ... (точки измерений: 1,2, 3) в ночной период с 23-00 до 00 час., измеренные уровни звукового давления и уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, превышают допустимые значения (25 дБА; 67,50, 39, 30, 24, 20,17,15, 13 дБА): - в точке 1 – на 5 дБА; в октавных полосах: 500 Гц – на 6; 2000 Гц – на 3; 4000 Гц – на 7; - в точке 2 – на 4 дБА; в октавных полосах: 500 Гц – на 1; 4000 Гц – на 4; 8000 Гц – на 9; - в точке 3- на 4 дБА; 500 Гц –на 3; 2000 Гц –на 2; 4000 Гц –на 5; 8000 Гц - на 9. При производстве по делу об административном правонарушении Стенин Н.П. участия не принял, извещен надлежащим образом. Заслушав представителей органа, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему: Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Согласно статье 23 Закона, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Санитарно-эпидемиологические требования к уровню шума в жилых домах указаны в СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31.10.1996 г. № 36, СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64. В рамках производства административного расследования, проводимого по заявлению З.А., проживающей в кВ. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара, была назначена экспертиза. Согласно экспертного заключения ФГУЗ «...» по результатам санитарно-эпидемиологической оценки соответствия результатов исследований, измерений, испытаний требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил, согласно которому при включенном отоплении. Отключенных: циркуляции горячего водоснабжения, постоячной разводки в зале квартиры ... д. ... (точки измерений: 1,2, 3) в ночной период с 23-00 до 00 час., измеренные уровни звукового давления и уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, превышают допустимые значения (25 дБА; 67,50, 39, 30, 24, 20,17,15, 13 дБА): - в точке 1 – на 1 дБА; в октавных полосах: 500 Гц – на 1; 4000 Гц – на 3; 8000 Гц – на 5; - в точке 2 – на 3 дБА; в октавных полосах: 500 Гц – на 4; 2000 Гц – на 1; 4000 Гц – на 3; 8000 Гц – на 6; - в точке 3- на 3 дБА; 500 Гц –на2; 2000 Гц –на 1; 4000 Гц –на 4; 8000 Гц-на 5. При включенном отоплении. Отключенных: циркуляции горячего водоснабжения, постоячной разводки в малой спальне квартиры 76 д. 49 (точки измерений: 1,2, 3) в ночной период с 23-00 до 00 час., измеренные уровни звукового давления и уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, превышают допустимые значения (25 дБА; 67,50, 39, 30, 24, 20,17,15, 13 дБА): - в точке 1 – на 5 дБА; в октавных полосах: 500 Гц – на 6; 2000 Гц – на 3; 4000 Гц – на 7; - в точке 2 – на 4 дБА; в октавных полосах: 500 Гц – на 1; 4000 Гц – на 4; 8000 Гц – на 9; - в точке 3- на 4 дБА; 500 Гц –на 3; 2000 Гц –на 2; 4000 Гц –на 5; 8000 Гц - на 9. Результаты проведенных измерений были зафиксированы протоколами измерения шума от 05.05.2011 г. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью среди прочего обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, ответственность за техническое состояние и обслуживание фланцевого соединения на границе раздела несет энергоснабжающая организация ОАО «...». В соответствии с приказом , во исполнение требваний п. 6.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды назначены ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара и горячей воды: по магистральной тепловой сети 1 – ... Стенин Н.П. В соответствии с приказом Стенин Н.П. назначен на должность ... филиала ОАО «...». В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к ст. 6.4 КоАП РФ указывается, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Факт совершения Стениным Н.П. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 17.05.2011 года, экспертным заключением от 10.05.2011 года, протоколами измерений шума от 05.05.2011 года. Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. Учитывая собранные по делу доказательства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, судья считает необходимым назначить Стенину Н.П. административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере ... рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Стенина Н.П., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере ... рублей. Реквизиты перечисления штрафа: Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья