Дело № 5-349/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 июня 2011 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г.

рассмотрев дело об административном правонарушении, по которому привлекается к ответственности Фарзуллаева Е.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Фарзуллаева Е.В. совершила нарушение санитарного законодательства Российской Федерации, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

При осмотре территории, прилежащей к дому № ... по ул. ... г. Сыктывкара, а также контейнерной площадки, предназначенной для обслуживания жителей указанного дома, проведенного в рамках административного расследования, 11.05.2011 г. в период с 15 час. 20 мин. до 15 час. 50 мин., выявлены нарушения:

- п.2.2.3 СанПиН 42-128-2690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» - размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовывать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. Фактически размещение контейнерной площадки, предназначенной для обслуживания жителей д. ... по ул. ..., не согласовано с Управлением Роспотребнадзора по РК;

- п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст. 21 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. - для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Фактически на бетонном водонепроницаемом покрытии контейнерной площадки, предназначенной для обслуживания жителей д. ... по ул. ..., установлен 1 контейнер для сбора твердых бытовых отходов. Контейнерная площадка не ограничена бордюром. При рассмотрении дела Фарзуллаева Е.В. участия не приняла, извещена по известному суду адресу.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Контроль за соблюдением требований настоящих санитарных правил осуществляется органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88, площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В ходе административного расследования установлено, что на основании муниципального контракта , заключенного между МО ГО «Сыктывкар» и ООО УК «Ж», Управляющая компания по заданию собственника- МО ГО «Сыктывкар» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению многоквартирными домами, согласно Приложению № 1, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с Приложением к муниципальному контракту, ООО УК «Ж» является ответственным за обслуживание многоквартирного дома по ул. ..., ....

На основании приказа на должность ... ООО УК «Ж» назначена Фарзуллаева Е.В.

В соответствии с должностной инструкцией ... ООО УК «Ж», он руководит всеми видами деятельности предприятия.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Факт совершения Фарзуллаевой Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, в т.ч. протоколом от 13.05.2011 г., протоколом осмотра от 11.05.2011 г., актом обследования от 14.04.2011 г.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая собранные по делу доказательства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, судья считает необходимым назначить Фарзуллаевой Е.В. административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.3 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фарзуллаеву Е.В., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере ... рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья