Дело № 5-404/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л., рассмотрев 28 июня в открытом судебном заседании , административный материал, в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «Север», за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, Установил: Согласно протоколу об административном правонарушении , составленному государственным инспектором г. Сыктывкар по пожарному надзору В.С., 27.05.2011 года в 11 час. 00 мин. по адресу: РК, г. Сыктывкар, м. Дырнос, Садоводческое некоммерческое товарищество «Север» (далее- СНТ «Север») нарушило требования п.3, 31, 90, 112, 114 ППБ—01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, ст. 75 п. 1 Федерального закона № 123- ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г.; Постановление Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» «Об организации обучения населения в МО ГО «Сыктывкар» мерам пожарной безопасности»; п.36, 37 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации», а именно: 1. не предусмотрело противопожарное расстояние от границы застройки садоводческого товарищества до лесного массива не менее 15 метров (... проезды). Основание: Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 75 п.1. 2. Не разработало и не выполнило мероприятия, исключающие возможность перехода огня при лесном или торфяном пожаре к дачному обществу. Не предусмотрело устройство минирализированой полосы. Основание: п. 112 ППБ-01-03 в РФ. 3. Садоводческое товарищество не обеспечило звуковой системой оповещения населения на случай пожара с определением порядка вызова пожарной охраны. Основание: п. 114 ППБ-01-03 в РФ. 4. В дачном обществе у водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установило соответствующие указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. Основание: п. 90 ППБ -01-03 в РФ. 5. Садоводческое товарищество не обеспечило переносной (передвижной) пожарной мотопомпой. Основание: п. 31 ППБ -01-03 в РФ. 6. не направило руководителя дачного общества на обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства, в организациях, оказывающих в установленном порядке, услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности. Основание: п.3 ППБ -01-03; ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г. Постановление Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» «Об организации обучения населения в МО ГО «Сыктывкар» мерам пожарной безопасности; п.36, 37 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Таким образом, садоводческое некоммерческое товарищество «Север» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В судебном заседании представитель СНТ «Север» не участвовал, судом предприняты меры к его надлежащему извещению, судебная повестка вернулась в суд «по истечении срока хранения». В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», указанное обстоятельство признаётся волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды установлены Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313. В действиях СНТ «Север» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В рассматриваемом случае правонарушитель знал о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности, однако допустил их нарушение. В протоколе законный представитель юридического лица объяснил, что выявленные нарушения будут устранены. Вина СНТ «Север» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении , распоряжением , актом проверки . С учетом причин и условий совершения правонарушения, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, принятых правонарушителем мер по устранению нарушений, а также статуса и вида деятельности товарищества, суд считает возможным назначить садоводческому некоммерческому товариществу «Север» наказание в виде штрафа в размере ... рублей. Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Садоводческое некоммерческое товарищество «Север» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. Разъяснить Садоводческому некоммерческому товариществу «Север», что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента вручения. Судья Е.Л. Нагибина