Нарушение сроков временного хранения товаров



Сыктывкарский городской суд РК

г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 20

Дело № 5-201/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ошманкевич Р.А.

рассмотрев в г. Сыктывкаре 12апреля 2011 года административный материал в отношении Мирзоева К.Х. по ст. 16.16. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Определением Сыктывкарской таможни об административном правонарушении о привлечении МирзоеваК.Х. к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ передано для рассмотрения по существу в Сыктывкарский городской суд.

В соответствии с протоколом об административное правонарушении от 25.02.2011г. Мирзоев К.Х. совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении срока временного хранения товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

При рассмотрении административного материала Мирзоев К.Х. указал, что уведомление Сыктывкарского таможенного поста о завершении срока временного хранения он получил 14.01.2011г. О завершении срока временного хранения и о возможности наступления административной ответственности по ст.16.16 КоАП он знал. Однако, не стал продлевать срок хранения товаров, так как решил отказаться от них по причине того, что не мог уплатить таможенные платежи, а также счета железной дороги, всего на сумму ... руб. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП Мирзоев К.Х. признает.

Представители Сыктывкарской таможни считают, что в действиях МирзоеваК.Х. имеется состав административного правонарушения предусмотренного ст. 16.16.КоАП РФ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 16.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии со ст. 197 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010г. «О таможенном регулировании в РФ», содержание временного хранения товаров, права и обязанности лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей, сроки временного хранения установлены соответственно статьями 167, 170 и 171 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Согласно п.1 ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза, временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Ст.170 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.

При этом срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Нарушение срока временного хранения выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения товаров всех надлежащих мер по выпуску товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенным таможенным режимом или не оформлены в соответствии с иной таможенной процедурой.

Как установлено протоколом об административном правонарушении от 25.02.2011г., 21.11.2010г. в постоянную зону таможенного контроля железнодорожной станции «Сыктывкар» (ПЗТК «Сыктывкар») из Украины на железнодорожной платформе №... прибыл контейнер №... с несопровождаемым багажом, в адрес гражданина РФ Мирзоева К.Х. Несопровождаемый багаж поступил по товаротранспортной накладной №...., транзитной декларации .... В несопровождаемом багаже, согласно описи на перевозку грузов с объявленной ценностью по отправке №...., находились домашние вещи, бывшие в употреблении. Стоимость, согласно описи на перевозку грузов с объявленной ценностью по отправке №...., составляла ... украинских гривен.

22.11.2010г. главным государственным инспектором Сыктывкарского таможенного поста Е.В. была завершена процедура таможенного транзита в отношении товаров, поступивших в адрес Мирзоева К.Х. Товары у контейнера №... не выгружались и были перемещены на хранение в ПЗТК ж/д ст. «Сыктывкар» по документу отчета №....

При завершении процедуры таможенного транзита на железнодорожной станции «Вологда-пристань» 15.11.2010г. после уведомления Вологодского таможенного поста, контейнер №... был перегружен с платформы №..., указанной в товаротранспортной накладной №... и транзитной декларации №..., на ж/д платформу ..., в который контейнер ... и прибыл в ПЗТК ж/д ст. «Сыктывкар».

01.12.2010г. на Сыктывкарский таможенный пост поступило заявление от Сосногорского отделения Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» о перегрузке контейнера №... с ж/д платформы №... на ж/д платформу №.... Согласно акту таможенного наблюдения перегрузка контейнера №... с ж/д платформы №... на ж/д платформу №... была произведена 01.12.2010г. в ПЗТК ж/д ст. «Сыктывкар».

03.12.2010г. на Сыктывкарский таможенный пост поступило заявление №.... Сыктывкарской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций о перегрузке товаров из контейнера №..., принадлежащего Украинским железным дорогам, в контейнер, находящийся в собственности ОАО «РЖД». Согласно акту таможенного наблюдения , а также акту общей формы №...., товары, находившиеся в контейнере №..., были перегружены в контейнер №... в ПЗТК ж/д ст. «Сыктывкар». На контейнер было наложено запорно-пломбировочное устройство №....

Срок временного хранения товаров по ДО1 №...., согласно ст. 170 ТК ТС, должен был завершиться 22.01.2011г. Тем не менее, 22.01.2011г. являлся нерабочим днем.

В соответствии с п.6 ст. 5 ТК ТС, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В связи с чем, срок временного хранения товаров по ДО1 №...., истек 24.01.2011г.

Сыктывкарским таможенным постом в адрес Мирзоева К.Х. было направлено уведомление №.... о завершении сроков временного хранения товаров, помещенных на временное хранение в ПЗТК ж/д ст. «Сыктывкар» по ДО1 №.... Данное уведомление получено Мирзоевым К.Х. 14.01.2011г. лично.

На дату истечения срока временного хранения, на 24.01.2011г., товары - домашние вещи, бывшие в употреблении, поступившие в несопровождаемом багаже в адрес Мирзоева К.Х. по товаротранспортной накладной №...., транзитной декларации №... и помещенные на временное хранение в ПЗТК ж/д ст. «Сыктывкар» по ДО1 №...., под таможенную процедуру помещены не были, заявления о продлении сроков временного хранения Мирзоев К.Х. в Сыктывкарскую таможню не предоставлял.

Таким образом, Мирзоев К.Х. нарушил положение п.1 ст. 170 ТК ТС.

В деянии Мирзоева К.Х. содержится событие административного правонарушения, выразившееся в нарушении сроков временного хранения товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ. В связи с чем, в отношении Мирзоева К.Х. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

П.1 ст. 27.10 КоАП РФ предусмотрена возможность изъятия вещей и документов, явившихся предметами административного правонарушения.

При проведении расследования по делу об административном правонарушении в отношении Мирзоева К.Х. должностным лицом Сыктывкарского таможенного поста было произведено изъятие товара «домашние вещи, бывшие в употреблении», поступившего в адрес Мирзоева К.Х. по транзитной декларации №... и товаротранспортной накладной ...., находившегося в контейнере №... на платформе №... в постоянной зоне таможенного контроля железнодорожной станции «Сыктывкар». Товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов . Изъятый товар передан на ответственное хранение на склад временного хранения Сыктывкарской таможни, расположенный по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., д. ..., о чем составлен акт приема-передачи изъятого товара по делу об АП №... в связи с изменением места хранения и лица, ответственного за хранение .

В соответствии с п.1 ст.2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Правонарушение совершено Мирзоевым К.Х. умышленно, о чем свидетельствует тот факт, что он осознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его последствия, тем не менее, не предпринял каких-либо действий для предотвращения правонарушения.

Ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ предусматривает обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность. Данных обстоятельств судом не усматривается.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что Мирзоев К.Х. совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении срока временного хранения товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мирзоева К.Х., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Назначить Мирзоеву К.Х. административное наказание в виде в виде наложения административного штрафа в размере ... рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Назначить Мирзоеву К.Х. административное наказание в виде в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно: :

...............

...............

...............

...............

...............

...............

...............

...............

...............

...............

...............

...............

...............

...............

...............

...............

...............

...............

...............

...............

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней.

Судья Р.А.Ошманкевич