Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л., рассмотрев 11 июля 2011 года в г. Сыктывкаре в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ООО «КВСМ», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Протоколом об административном правонарушении от 05.07.2011 года , составленного должностными лицами управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в отношении ООО «КВСМ» с 14.06.11 (10 час. 00 мин.) по 24.06.11 (16 час. 00 мин.) установлено: 24.06.2011 года в 16-00 по результатам инструментальных замеров электромагнитных полей на рабочем месте пользователя ПЭВМ, уровней звука и вибрации на рабочих местах водителей, лабораторных исследований воздуха рабочей зоны на рабочем месте электрогазосварщика (сварочный пост) проведенных 16.06.2011 года на базе аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «...» выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: 1.Уровни электромагнитных полей на рабочем месте профессионального пользователя ПЭВМ: -в приемной (точка по эскизу 1) на высоте 0,5*м от пола в диапазоне частот 5 Гц- 2кГц не отвечает гигиеническим нормам по напряженности электрического поля: превышают нормируемые значения на 6 В/м, фактически 31 В/м при ПДУ 25 В/м; (протокол измерения напряженности электрического поля, плотности магнитного потока, напряженности электростатического поля аккредитованной лабораторией ФБУЗ «...» . Нормативные документы, требования которых нарушены: СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПВЭМ и организация работы» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2003г) раздел 7, п.7.1., прил.2 (табл.1); приложение 3, раздел 5. 2.Среднесменная концентрация марганца в воздухе рабочей зоны (сварочный пост, рабочее место электрогазосварщика, точка по эскизу 1) превышает предельно допустимую концентрацию (ПДК) в 3 раза (фактически 0,609 мг/куб.м. при ПДК 0,2 мг/куб.м.). Марганец - вещество относящееся ко 2 классу опасности (высокоопасное) . Нормативные документы, требования которых нарушены: статья 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года; раздел И, № п/п 1186 ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 15.06.2003 г.). 3.На рабочем месте водителя во время движения ( А.Н.) в кабине 4. На рабочем месте водителя во время во время движения ( А.Н., точка по эскизу 1) в кабине автомобиля ... корректированный уровень вибрации превышает предельно-допустимые уровни общей вибрации, действующей вдоль оси X на 4 дБ, оси Z на 5 дБ (по оси X фактически 117 дБ, при ПДУ 113; по оси Z фактически 120 дБ при ПДУ 115 дБ); .... Нормативные документы, требования которых нарушены: раздел 4; таблица 4 п.6.2, раздел 6 СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий», утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31 октября 1996 г. № 40. 5.На рабочем месте водителя во время во время движения ( А.Г., точка по эскизу 1) в кабине автомобиля ... корректированный уровень вибрации превышает предельно-допустимые уровни общей вибрации, действующей вдоль оси Z на 5 дБ (фактически 120 дБ при ПДУ 115 дБ); ( . Нормативные документы, требования которых нарушены: раздел 4; таблица 4 п.6.2, раздел 6 СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий», утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31 октября 1996 г. № 40. Выявленные факты являются нарушением статей 11, 24, 25, 27 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и являются правонарушением, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Протоколом был введен временный запрет деятельности рабочего места профессионального пользователя ПЭВМ в приемной; рабочего места электрогазосварщика (сварочный пост) в арматурном цехе; автомобиля ..., автомобиля .... В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не присутствовал, надлежащим образом извещен. Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по РК указали, что выявленные нарушения санитарных правил являются угрозой для здоровья лиц, работающих на вышеуказанных местах, настаивали на приостановлении деятельности. Заслушав объяснения явившихся, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Санкция названной статьи Кодекса предусматривает административное наказание в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В рассматриваемом случае ООО «КВСМ» не предприняло всех мер для соблюдения санитарных правил и гигиенических нормативов. Учитывая изложенное, судья находит вину ООО «КВСМ» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, полностью доказанной. В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. При этом в соответствии с п.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. Правонарушение, совершенное ООО «КВСМ» создает угрозу здоровью работающих, в связи с чем, суд полагает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на рабочих местах, где допущены нарушения санитарных норм. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «КВСМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «УВСМ» , на рабочем месте электрогазосварщика (сварочный пост) в арматурном цехе, на рабочем месте профессионального пользователя ПЭВМ в приемной, автомобиля ..., автомобиля ... - на 30 (тридцать) суток. Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 05.07. 11. по 11.07.11. Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней со дня получения. Судья Е.Л. Нагибина
автомобиля ... уровни звука превышают
нормируемые значения на 1 дБА (фактически 71 дБА при ПДУ 70 дБА); . Нормативные документы, требования которых нарушены: раздел 5, пункт 5.3.1, таблица 2, № п/п 14 раздела 5, раздел 6, п.6.1 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31 октября 1996 г. № 36; пункт 3.1 раздела 3 Санитарных правил по гигиене труда водителей, утв. заместителем главного государственного санитарного врача СССР № 4616-88 от 05.05.1988 г.