Сыктывкарский городской суд Дело № 5-389/2011

г. Сыктывкар ул. Пушкина д. 20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев г. Сыктывкаре 4 июля 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ситникова С.А.,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с предписанием государственного инспектора УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 21.03.2011 г. , ООО «...» обязано в срок до 29.04.2011 г. внести изменения в перечень функций и порядок управления деятельностью в вопросах обеспечения транспортной безопасности в Устав Общества; в срок до 30 ноября 2011 года разработать, утвердить план обеспечения транспортной безопасности, в срок до 29 апреля 2011 года провести проверку лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на ограничения, предусмотренные ст. 10 ФЗ «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ.

Согласно протокола об административном правонарушении , установлено, что директором ООО «...» не обеспечено выполнение в установленный срок пунктов 1 и 3 предписания.

Ввиду неисполнения предписания протокол составлен в отношении Ситникова С.А. по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Ситников С.А. участия не принял, извещен по известному суду адресу места жительства.

Исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

На основании ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с Решением , ... ООО «...» переназначен Ситников С.А. сроком на 1 год.

В соответствии с ответом ... ООО «...» Ситникова С.А. на предписание , требование п. 1 Предписания не может быть исполнено, поскольку внесение изменений в Устав Общества относится к компетенции общего собрания участников общества, а единственным участником ООО «...» является ОАО «...»; в соответствии с п. 3 Предписания направлены запросы и получены ответы на проверку лиц, связанных с обеспечением транспортной безопасности.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Федеральный закон "О транспортной безопасности" не содержит норм, обвязывающих субъекта транспортной инфраструктуры вносить какие-либо изменения в устав, либо положений, касающихся обязательного наличия тех или иных условий в уставе.

Следовательно, невыполнение предписания в части внесения изменений в устав, ООО «...» не образует состава вмененного административного правонарушения.

Невыполнение Ситниковым С.А. требований пункта 3 предписания подтверждается материалами дела. Ссылка на проверку работников на предмет отсутствия состояния на учете в наркологическим диспансере не может быть принята во внимание, поскольку в рассматриваемом случае надлежало проверить и иные сведения, указанные в статье 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", а именно на предмет наличия или отсутствия непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, фактов досрочного прекращения полномочий по государственной должности или увольнения с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, органов прокуратуры или судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее чем три года.

При таких данных в действиях Ситникова С.А. имеется став административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в части неисполнения в установленный срок требования пункта 3 предписания от 21 марта 2011 года.

Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить Ситникову С.А., административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере ... рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья