Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении



Дело № 5-477/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смолева И.В., рассмотрев в г. Сыктывкаре 28 июля 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Безносикова Д.В., работающего ... ОАО «Автомобильные дороги Коми»,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ..., составленному государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми Толченниковой В.И. , Безносиков Д.В., являясь ... ОАО «Автомобильные дороги Коми», то есть должностным лицом, которое в соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте» несёт ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета и в соответствии с Уставом ОАО «...» осуществляет руководство текущей деятельностью общества, действует без доверенности от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества, исполняет другие функции, необходимые для достижения целей деятельности общества и обеспечения его нормальной работы, не выполнил законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не представил в установленный срок сведения и документы, указанные в п. 1 определения об истребовании сведений (не выполнил требование ст. 26.10 КоАП РФ).

Вызванный для рассмотрения дела об административном правонарушении Безносиков Д. В. в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

заместителем начальника отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми Кабаковым О.А. в отношении ОАО «Автодор Коми» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

На основании определения об истребовании сведений у ОАО «Автодор Коми» были истребованы сведения о должностном лице, исполнявшем обязанности главного бухгалтера (бухгалтера – при отсутствии в штате должности главного бухгалтера, руководителя – при отсутствии в штате должности главного бухгалтера (бухгалтера)).

В соответствии с положениями ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Определение об истребовании сведений было получено ОАО «Автодор Коми» . Соответственно, с учётом положений ст. 26.10 КоАП РФ запрашиваемые сведения ОАО «Автодор Коми» было необходимо представить .

В установленный срок «Автодор Коми» истребуемые сведения не представило.

Статья 17.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к указанной статье установлено, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица.

Как установлено материалами дела, Безносиков Д.В. на основании решения единственного акционера ОАО «Автомобильные дороги Коми» назначен на должность ... ОАО «Автомобильные дороги Коми», в связи с чем на нем как на руководителе общества лежит обязанность по выполнению законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Безносикова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении ... , - копией трудового договора и дополнительного соглашения к нему , - копий решения единственного акционера ОАО «Автомобильные дороги Коми» , - копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования , - копией определения об истребовании сведений , - уставом ОАО «Автомобильные дороги Коми».

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

При назначении Безносикову Д.В. административного наказания судья учитывает характер правонарушения и тяжесть его последствий, а также наличие такого отягчающего обстоятельства как повторное совершение Безносиковым Д.В. однородного административного правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере ... рублей.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Безносикова Д.В., работающего ... ОАО «Автомобильные дороги Коми», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Безносикову Д.В., работающему ... ОАО «Автомобильные дороги Коми», административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере ... рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты перечисления штрафа:

Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар

Получатель: УФК по РК (Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми)

ИНН 1101482803

КПП 110101001

КБК 18211603030010000140

ОКАТО 87401000000

БИК 048702001

Счет № 40101810000000010004

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Смолева