Дело №5-644/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«12» октября 2011 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Маркова Г.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Погосян Г.Э., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением дело об административном правонарушении по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении Погосян Г.Э. передано на рассмотрение Сыктывкарский городской суд РК.

Погосян Г.Э. в судебном заседании вину признал.

Заслушав объяснения привлекаемого лица, представителя УФМС России по РК, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протокола от 21 сентября 2011 года об административном правонарушении Погосян Г.Э. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

21 сентября 2011 года установлено, что Погосян Г.Э., являясь ... ООО «...», ** ** ** года допустил к осуществлению трудовой деятельности гражданина У. Х.Н, в качестве разнорабочего на строительном объекте, расположенном по адресу г. Сыктывкар, ..., д...., у которого отсутствовало разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, тем самым нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ от 27.05.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из письменных объяснений Погосян Г.Э. следует, что он является ... ООО «...» с ** ** ** года. ** ** ** года между ним и Е.В. заключен договор подряда на реконструкцию объекта, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., д. .... На объекте работала бригада плотников, каменщиков и кровельщиков, часть из которых являлись гражданами А. и имели разрешительные документы для осуществления трудовой деятельности на территории РК. Все работники, осуществляющие трудовую деятельность на объекте, были официально оформлены в ООО «...». ** ** ** года он узнал, что ** ** ** года на объект, находящийся по адресу г. Сыктывкар, ул. ..., д. ..., было осуществлено проникновение посторенних лиц - граждан У., которые были в поисках работы. Из объяснительной мастера участка он узнал, что данные граждане осуществляли погрузку строительного мусора в автомашину по предложению бригады строителей из А..

В судебном заседании Погосян Г.Э. подтвердил ранее данные объяснения.

Представитель УФМС России по РК настаивал на привлечении Погосян Г.Э. к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В целях статьи 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг); разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности

Согласно ст. 13 ч. 4 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

11 августа 2011 года гражданин У. Х.Н постановлением должностного лица УФМС России по РК был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ (осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом). Х.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Вина Погосян Г.Э. подтверждается материалами дела, в т.ч. протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, с учетом изложенного, суд считает, что в действиях Погосян Г.Э. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с чем считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Погосян Г.Э., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента вручения.

Судья Маркова Г.Н.