нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании



Дело № 5 –570/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«08» сентября 2011 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Веселкова Т.А., рассмотрев дело в отношении должностного лица Кармановой Н.В., привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Т. Л. в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ и п. 1 ст. 50 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» был составлен протокол об административном правонарушении от 18 августа 2011 года в отношении должностного лица Кармановой Н.В., являющейся ... ООО «...», проживающей по адресу: г. Сыктывкар, ..., ....

В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий установлено:

По коллективной жалобе жителей дома № ... по ул. ... в г. Сыктывкаре , содержащей сведения о фактах нарушения периодичности вывоза твердых бытовых отходов из помойницы, расположенной на придомовой территории многоквартирного дома № ... по ул. ... в г. Сыктывкаре, а также загрязнении приле­жащего к помойнице земельного участка и придомовой территории твердыми бытовыми отходами. ** ** ** года было возбуждено административное дело в отношении обще­ства с ограниченной ответственностью «...» по наличию признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правона­рушениях и проведено административное расследование.

В ходе проведения административного расследования с ** ** ** года по ** ** ** года, при осмотре помойницы, прилежащей к ней территории, придомовой территории мно­гоквартирного дома № ... по ул. ... в г. Сыктывкаре, находящегося в управлении у ООО «...», выявлены нарушения требований санитарного законодательства Россий­ской Федерации, а именно:

СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», утв. Главным государственным санитарным врачом СССР, Заместителем минист­ра здравоохранения СССР А. И. Кондрусевым 05.08.1988 года:

п. 2.3.1 - помойная яма (помойница) размещается вблизи многоквартирного дома № ... по ул. ... в г. Сыктывкаре на придомовой территории. Решетка, разделяющая жидкую фракцию от твердой фракции, отсутствует. Поэтому в выгреб помойницы складируются жидкие и твердые бытовые отходы. На момент проведения осмотра подземная часть по­мойницы (выгреб) полностью заполнена жидкими бытовыми и твердыми бытовыми от­ходами. На крышке помойницы также имеется скопление твердых бытовых отходов. Со­гласно представленного графика, утвержденного ... ООО «...», уборка по­мойницы от твердых бытовых отходов должна осуществляться 2 раза в месяц. Послед­ний раз твердые бытовые отходы вывозились 28.07.2011 года, что также является нару­шением п.2.2.1 (в теплое время года при плюсовой температуре свыше + 5 град, срок хранения твердых бытовых отходов не более одних суток (ежедневный вывоз). Кроме того, в округе дома и близлежащих домов отсутствуют контейнерные площадки с метал­лическими и деревянными сборниками, предназначенными для сбора и временного хра­нения твердых бытовых отходов, что в свою очередь приводит к переполнению твердыми бытовыми отходами помойницы, что также является нарушением п.п.2.1.3, 2.2.2. На мо­мент проведения осмотра помойница и прилежащая к ней территория обработана сухой хлорной известью, что запрещается п. 2.3.5.

Данные факты подтверждаются свидетельскими показаниями : твердые бытовые отходы в 2011 году вывозились:09.03.2011 года, 23.03.2011 года, 13.04.2011 го­да, 17.06.2011 года, 15.07.2011 года. В помойнице складируются жидкие и твердые быто­вые отходы вместе, так как отсутствует решетка для их разделения.

Карманова Н. В. и представитель Прокуратуры г. Сыктывкара в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного органа А. С., действующий по доверенности, в суде настаивал на привлечении должностного лица Кармановой Н. В. к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Санкция названной статьи Кодекса предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае должностное лицо Карманова Н. В., как ... ООО «...», не предприняло всех мер для соблюдения санитарных правил и гигиенических нормативов.

Учитывая изложенное, судья находит вину должностного лица Кармановой Н. В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ, полностью доказанной материалами административного дела.

С учетом причин и условий совершения правонарушения, принятых правонарушителем мер по устранению нарушений, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000,00 рублей.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо Карманову Н.В., виновной в совершении административного правонарушения по ст.6.3 КоАП РФ.

Назначить Кармановой Н.В. административное наказание по ст.6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить должностному лицу Кармановой Н.В., что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья- Т.А. Веселкова