Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию



Дело № 5-555/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 15 августа 2011 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Сыктывкар,
ул. Пушкина, д. 11, каб. 23 дело об административном правонарушении в отношении:

Хидилова С.С.о., ,

фактически проживающего без регистрации по адресу: г. Сыктывкар по
ул. ..., места работы не имеющего, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался,

предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу, в 12.20 час. Хидилов С.С.о., являясь гражданином ..., в период с ** ** ** по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока временного пребывания и при отсутствии документа, предоставляющего право на проживание либо пребывание в Российской Федерации.

Административным органом действия Хидилова С.С.о. квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Хидилов С.С.о. с вменяемым правонарушением согласился, указывая на то, что не знал о необходимости выезда за пределы РФ по истечении 90 суток.

Выслушав объяснения Хидилова С.С.о., представителя административного органа Гареленко В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Гражданин Хидилов С.С.о. с 25.07.2011 по настоящее время пребывает в Российской Федерации, по истечении девяносто суток с заявлением о продлении срока пребывания в компетентные органы не обращался.

Сам Хидилов С.С.о. не отрицает факт совершения им административного правонарушения при обстоятельствах указанных в протоколе.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

В подтверждение виновности Хидилова С.С.о. суду представлены: протокол об административном правонарушении; рапорт сотрудника милиции об установлении факта совершения правонарушения; копия паспорта гражданина Хидилова С.С.о.; протокол об административном задержании Хидилова С.С.о.; выписка из досье иностранного гражданина Хидилова С.С.о. о сроке въезда на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, действия Хидилова С.С.о., выразившиеся в нарушении правил пребывания на территории Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность нарушителя, судом не установлено.

При этом Хидилов С.С.о. полностью признает противоправность своих действий, указав, что при первой возможности покинет территорию Российской Федерации.

В соответствии частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административного наказания является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает возможным подвергнуть наказанию в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации. При этом избрание Хидилову С.С.о. меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, в рамках уголовного дела ... (согласно информации представленной следователем СУ УМВД России по г.Сыктывкару), обстоятельством отягчающим административную ответственность не является.

Руководствуясь ст.ст. 29.7,29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Хидилову С.С.о. административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ...руб без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: ...

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП (30 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья- Р.В. Куриленко