Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции



Дело № 5-510/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Ошманкевич Р.А.,

рассмотрев 07 октября 2011 года в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре дело об административном правонарушении в отношении ИП Панахова И.А.оглы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от 14 июня 2011г. Панахов И.А. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, УФМС России по Республике Коми обратилось в Сыктывкарский городской суд РК с жалобой.

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** **. постановление мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** **., которым Панахов И.А. оглы признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, отменено? и дело передано на новое рассмотрение в Сыктывкарский суд.

ИП Панахов И.А. оглы в судебном заседании признавая частично свою вину, считает, что должностные лица УФМС неверно разъяснили Г. куда нужно отдать документы.

Выслушав объяснения ИП Панахова И.А. оглы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Панахов И.А.оглы, являясь индивидуальным предпринимателем, заключил ** ** **. договор возмездного оказания услуг с гражданином ... Г.., и не представил в УФМС по РК в Сыктывдинском районе уведомление в письменной виде, по форме, утвержденной Приказом ФМС РФ от 28.06.2010 N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В соответствии с ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ определено, что за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Положения ст. 18.15 КоАП РФ не предусматривают ответственности для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с чем, применению подлежит санкция, установленная для юридических лиц, т.е. в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Виновность ИП Панахова И.А. оглы в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 26.05.2011г., договором возмездного оказания услуг от ** ** **., объяснениями ИП ПанаховаИ.А.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, личность нарушителя, положения прим. ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 400000руб.

НА основании ч.3 ст.18.15.КоАП РФ и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Панахова И.А. оглы виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.

Разъяснить ИП ПанаховуИ.А.о, что в соответствии со ст.20.25 ч.1КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест сроком на 15суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течении 10 дней со дня получения.

Судья Ошманкевич Р.А.