Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок



Дело № 5-620/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2011 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Огнева С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Шимоновой И.Ю., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.09.2011 г. Шимонова И.Ю., являясь ... ЗАО «...» (далее, Общество), то есть должностным лицом, которое несет ответственность за представление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля, не исполнила требование представления пояснений налогового органа , а именно:

- не представлены контракты с инопартнерами на поставку продукции на экспорт , по которым произведена отгрузка нефти сырой за пределы территории Российской Федерации, а также договор комиссии , заключенный между комитентом ЗАО «...» и ООО «...;

- не подтверждено поступление валютной выручки на сумму ... долларов США по грузовым таможенным декларациям ;

- не представлены грузовые таможенные декларации с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск в режиме экспорта, и российского таможенного органа, через который товар вывезен за пределы территории Российской Федерации;

- не представлено поручение на отгрузку экспортируемого товара с указанием порта разгрузки и отметкой «Погрузка разрешена» по грузовой таможенной декларации ;

- имеются противоречия в сведениях, представленных Обществом, при отгрузке нефти по контракту , выписка банка представлена по контракту .

Кроме того, в пакете документов, представленных письмом для подтверждения налоговой ставки 0 процентов к налоговой декларации за 1 квартал 2011 года, повторно представлены документы по отчету комиссионера на партию нефти ... тонн от ** ** ** г. по ГТД ..., выручка от реализации продукции на экспорт по которой отражена в сумме ... рублей в разделе 4 «Расчет суммы налога по операциям по реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым документально подтверждена» в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 ода. По результатам завершения камеральной проверки налоговая ставка 0 процентов по указанной ГТД подтверждена.

При представлении в налоговые органы полного пакета документов по отгрузке товаров, произведенных в 4 квартале 2010 года, выручка от реализации нефти в количестве ... тонн по ставке 0 процентов должна составить ... долларов США или ... рублей. В разделе 4 «Расчет суммы налога по операциям по реализации товаров (работ, услуг) обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым документально подтверждена» налоговой декларации за 1 квартал 2011 года, выручка о реализации продукции на экспорт по ставке 0 процентов отражена в сумме ... рублей. При этом налоговые вычеты заявлены на всю отгруженную продукцию, то есть на ... долларов США.

Также, наряду с указанными документами, подтверждающими достоверность данных, внесенных в налоговую декларацию, предложено представить книгу покупок за 1 квартал 2011 года, книгу продаж за 1 квартал 2011 года, расчет сумм налога, предъявленных налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), использованных при осуществлении операций по реализации товаров на экспорт за 1 квартал 2011 года, расчет сумм налога, причитающегося на отгруженную экспортную продукцию за 1 квартал 2011 года.

В судебное заседание Шимонова И.Ю. не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте разбирательства дела. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Представитель МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми в суд не явился, МИФНС извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 88 Налогового кодекса РФ если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

В силу п. 4 данной статьи налогоплательщик, представляющий в налоговый орган пояснения относительно выявленных ошибок в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, вправе дополнительно представить в налоговый орган выписки из регистров налогового и (или) бухгалтерского учета и (или) иные документы, подтверждающие достоверность данных, внесенных в налоговую декларацию (расчет).

В данном случае Обществу со стороны налогового органа было направлено сообщение с требованием представления пояснений и копий документов.

Приведенное сообщение налогового органа было получено Обществом ** ** ** года, соответственно, срок представления ответа на сообщение истекал ** ** ** года.

Пояснения и документы в установленный законодательством срок не поступили, изменения в налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2011 года не внесены.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей.

В данном случае ответственность за несвоевременное и полное представление отчетности в государственные органы в силу закона несет ... организации. На момент совершения правонарушения названные обязанности в Обществе исполнялись Шимоновой И.Ю., которая и должна была принять необходимые меры по своевременному представлению в налоговый орган сведений (информации), необходимых для осуществления налогового контроля.

Учитывая приведенные обстоятельства и правовые нормы, оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Шимоновой И.Ю. события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного правонарушения, суд считает необходимым подвергнуть Шимонову И.Ю. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать главного бухгалтера ЗАО «...» Шимонову И.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней с момента вручения.

Судья С.Б. Огнева