Дело № 5-732/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ «06» декабря 2011 года г. Сыктывкар Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Веселкова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ЗАО «ЭкоАрктика» Браун Е.Н., привлекаемой к административной ответственности предусмотренной ч.1. ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, у с т а н о в и л: Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми в суд предоставлен материал о привлечении Браун Е.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч.1. ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившейся в несвоевременном представлении в налоговый орган документов. Привлекаемая к административной ответственности Браун Е. Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представитель МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по РК Толмачева Н. А., действующая по доверенности, в судебном заседании посчитала необходимым привлечь Браун Е. Н. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц с учетом положений ст. 25.1. КоАП РФ. Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав административный материал, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством о налога сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика представлять налоговым органам, их должностным лицам в случае и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы необходимые для исчисления и уплаты налогов. Из материалов дела следует, что ЗАО «...» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми. Браун Е. Н., являясь ... ЗАО «...», т.е. должностным лицом, которое в соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, не исполнила требования ст. ст. 23 НК РФ, а также ст. 15 Закона, представив бухгалтерскую отчетность за 6 месяцев 2011 г. с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 15 Закона. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к данной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно п.п. 5 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными ФЗ РФ № 129-ФЗ от 21.11.1996 «О бухгалтерском учете». В соответствии с п.3 ст. 14 Закона месячная и квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала отчетного года. В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона организации обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала. Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день приходится на день признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, крайний срок представления бухгалтерской отчетности за 6 месяцев 2011 года – 01.08.2011г. Бухгалтерская отчетность может быть представлена пользователю организации непосредственно или передана через ее представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. Днем представления организацией бухгалтерской отчетности считается дата отправки почтового отправления с описью вложения или дата ее отправки телекоммуникационным каналам связи либо дата фактической передачи по принадлежности. ЗАО «...» бухгалтерская отчетность представлена по телекоммуникационным каналам связи 02.08.2011 г., о чем свидетельствует подтверждение специализированного оператора связи от 02.08.2011 г. Следовательно, бухгалтерская отчетность за 6 месяцев 2011 г. ЗАО «...» представлена с нарушением установленного законодательством срока. В соответствии с п.п. 9 п. 1 и п. 5 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на нее обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Судом установлено, что ответственность за представление в установленный законодательством срок документов возложена на ... ЗАО «...» Браун Е.Н., которая должна была в соответствии с п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ принять необходимые меры своевременному представлению в налоговый орган налогового расчета. Как следует из дела, обществом письмом были представлены копии документов ... ЗАО «...» Браун Е.Н. В соответствии с Приказом о приеме работника на работу на должность ... ЗАО «...» с ** ** ** г. назначена Браун Е.Н. Также по результатам проведенного административного расследования установлено, что должность ... ЗАО «...» ** ** ** г. замещала Браун Е.Н. В соответствии с п. 3.12 должностной инструкции ... ЗАО «...» главный бухгалтер предприятия обязан обеспечивать составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета и статистической отчетности; представление их в установленном порядке в соответствующие органы. Таким образом, факт совершения Браун Е.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, нашел подтверждение при разбирательстве дела. Оснований, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, которые влекут прекращение производства по делу об административном правонарушении, в том числе по мотиву малозначительности содеянного, при рассмотрении судом не установлено. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, суд считает необходимым назначить Браун Е.Н. административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере ... рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Браун Е.Н., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Разъяснить Браун Е., что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми. Судья Веселкова Т.А.