Дело № 5-775/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смолева И.В., рассмотрев в г. Сыктывкаре 08 декабря 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми,

У С Т А Н О В И Л:

16 августа 2011 года исполняющим обязанности Косланского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях И.И. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми.

Постановлением судьи Сыктывкарского городского суда от 14 сентября 2011 года ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, освобождено от административной ответственности с объявлением устного замечания.

На основании решения судьи Верховного суда Республики Коми от 16 ноября 2011 года отменено постановление судьи Сыктывкарского городского суда от 14 сентября 2011 года, дело возвращено на новое рассмотрение.

При производстве по делу об административном правонарушении представитель ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми С. Ю. просила освободить юридическое лицо от административной ответственности.

Выслушав объяснения представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми В. В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 10 августа 2011 года в ходе совместной проверки, проводимой Косланской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и Вычегодским межрайонным отделом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми, было выявлено совершение ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, о негосударственных пенсионных фондах, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, о пожарной безопасности, о промышленной безопасности по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции - по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и вменяемое в вину ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми, является длящимся и относится к нарушению законодательства Российской Федерации в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель.

Соответственно, срок привлечения ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, составляет три месяца с момента обнаружения административного правонарушения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание то обстоятельство, что срок давности привлечения ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, истёк, а истечение срока давности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Смолева