Дело № 5-88/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«31» января 2012 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Журавковой Натальи Валерьевны, 13.01.1977 г.р., уроженки с. Усть-Уса Усинского района Республики Коми, зарегистрированной по адресу: г. Усинск, ул. Комсомольская, 19-83, работающей главным бухгалтером в ЗАО «Транс-строй»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола № 05-04/077 от 27 декабря 2011 года об административном правонарушении Журавкова Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Журавкова Н.В., являясь ... ЗАО «...», в нарушение установленного законодательством срока, представила налоговую декларацию по налогу на добычу полезных ископаемых ЗАО «...» за октябрь 2011 года, 2 декабря 2011 года.

При рассмотрении дела Журавкова Н.В., надлежаще извещенная судом, участие не принимала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как установлено материалами дела, 2 декабря 2011 года в Межрайонную ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по РК в электронном виде передана первичная налоговая декларация по налогу на добычу полезных ископаемых ЗАО «...» за октябрь 2011 года.

В соответствии с лицензией на право пользования недрами УСН 00188 ПЭ от 25.05.2005 г., ЗАО «...» осуществляет разработку месторождения песка «...».

В соответствии со ст. 334 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на добычу полезных ископаемых признаются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 39 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", пользователи недр уплачивают налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 341 НК РФ, налоговым периодом по уплате налога на добычу полезных ископаемых признается календарный месяц.

В соответствии со ст. 343 НК РФ, сумма налога исчисляется по итогам каждого налогового периода по каждому добытому полезному ископаемому, если настоящей статьей не установлен иной порядок исчисления налога.

Согласно ст. 345 НК РФ, обязанность представления налоговой декларации у налогоплательщиков возникает начиная с того налогового периода, в котором начата фактическая добыча полезных ископаемых. Налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговые органы по месту нахождения (месту жительства) налогоплательщика. Налоговая декларация представляется не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, налоговая декларация по налогу на добычу полезных ископаемых ЗАО «...» должна была быть представлена в срок не позднее 30 ноября 2011 года.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В примечании к данной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно приказа ЗАО «...» № 34-к от 04.04.2011 г. Журавкова Наталья Валерьевна переведена на должность ....

В силу положений ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации. ... подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Таким образом, Журавкова Н.В., являясь ... ЗАО «...» обязана была исполнить обязанность о предоставлении налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок. За нарушение сроков предоставления в налоговый орган необходимых сведений Журавкова Н.В. должна нести ответственность как должностное лицо.

Факт совершения Журавковой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности нарушителя, суд считает необходимым назначить Журавковой Н.В. административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Журавкову Наталью Валерьевну, 13.01.1977 г.р., уроженку с. Усть-Уса Усинского района Республики Коми, зарегистрированную по адресу: г. Усинск, ул. Комсомольская, 19-83, работающую главным бухгалтером в ЗАО «Транс-строй», виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Банк получателя: ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России г. Сыктывкар; получатель: УФК по РК (Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по РК); ИНН 1101482803; КПП 110101001; КБК 18211603030016000140; ОКАТО 87401000000; БИК 048702001; счет № 40101810000000010004, основание платежа: ТП, тип платежа: АШ.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья