Дело № 5-6/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2012 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Компания «Карнавал» Горбунова А.П. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,

установил:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в суд представлен административный материал о привлечении должностного лица ООО «Компания «Карнавал» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения действующих требований санитарных правил.

В судебном заседании Горбунов А.П. факт правонарушения признал, в связи с незначительным нарушением, выразившемся в размещении градусника около работающей установки, в связи с чем и установлено нарушение температурного режима и просит строго его не наказывать. После проведенной проверки градусник перевесили в другое место и температурный режим не нарушается.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК Лобан В.В. на привлечении Горбунова А.П. к административной ответственности настаивает.

Исследовав представленный Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в распоряжение суда административный материал, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу ... от 18.11.2011 должностного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми Е.В., в рамках административного расследования, проведенного на основании жалобы гражданина ** ** ** (вход. ... ** ** **), возбужденного в отношении должностного лица - директора ООО «Компания «Карнавал» (юридический адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ...),. на 11.00 часов 08.11.2011г в магазине «...» ООО «Компания «Карнавал», расположенный по ад­ресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ..., были выявлены нарушения:

- допущена продажа товаров, выполнение работ и оказание населению услуг с нарушением санитар­ных правил, которые предусмотрены ст. 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., ст. 20 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000г.;

- нарушается температурный режим хранения пищевых продуктов; на момент проверки в торго­вом зале осуществлялось хранение детского питания - молочная смесь «...» производства ..., при температуре плюс 22°С (согласно показания термометра, установленного в торговом зале), что предусмотрено п. 7.5 Санитарно-эпидемиологических правилами СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых про­дуктов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 г.

При проведении административного расследования 08.11.2011г была отобрана проба детского пита­ния - молочная смесь «...» производства ... (...) с маркировкой .... Согласно протоколу лабораторных исследований АИЛЦ ФБУЗ «...» от 17.11.2011г. ... и экспертного заключения по результатам санитарно - эпидемиологической экспертизы от 17. 11.2011г. ... проба детского питания по микробиологическим показателям и показателям безопасности соответст­вует требованиям Федерального закона от 12.06.2008г № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» и п. 12.1.1. Раздел 1 Главы II «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологиче­скому надзору (контролю).

В соответствии с ч.2 ст.14.4 КоАП РФ (в редакции действовавшей на момент совершения правонарушения), продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Согласно ч. 2 ст. 15 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23 «О введении в действие Санитарных правил» (вместе с «СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила» установлено, что хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции (п. 7.5 указанного Постановления).

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Так, материалами дела установлен факт нарушения со стороны ООО «Компания «Карнавал» санитарно-эпидемиологических правил и нормативов к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Приказом от 02.08.2011 Горбунов А.П. назначена на должность директора ООО «Компания «Карнавал».

При рассмотрении дела установлено, что нарушение норм санитарного законодательства произошло по вине ненадлежащего контроля со стороны должностного лица.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Горбунова А.П. события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания должностному лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства произошедшего личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности. С учетом отсутствия наступления вредных последствий, в том числе протокола лабораторных исследований АИЛЦ ФБУЗ «...» от 17.11.2011г. ... и экспертного заключения по результатам санитарно - эпидемиологической экспертизы от 17. 11.2011г. № 24 проба детского питания по микробиологическим показателям и показателям безопасности соответст­вует требованиям санитарного законодательства, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об АП,

Признать директора ООО «Компания «Карнавал» Горбунова А.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Р.В. Куриленко