Дело № 5-36/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2012 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора магазина «Магнит» Тентюковский» ЗАО «Тендер» Девятоловской О.С. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,

установил:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в суд представлен административный материал о привлечении должностного лица магазина «Магнит» Тентюковский» ЗАО «Тендер» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения действующих требований санитарных правил.

В судебном заседании Девятловская О.С. факт правонарушения признала, просит суд назначить ей наказание в виде минимального штрафа предусмотренного санкцией статьи.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК Сорокин А.В. на привлечении Девятловской О.С. к административной ответственности настаивает.

Исследовав представленный Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в распоряжение суда административный материал, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу ... от 12.12.2011 должностного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми Г.П., в рамках административного расследования, проведенного на основании жалобы гражданина ** ** ** (вход. ... ** ** **), возбужденного в отношении должностного лица - директора магазина «Магнит» Тентюковский» ЗАО «Тендер» (юридический адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ...), ** ** ** в магазине «Магнит «Тентюковский « ЗАО «Тандер», расположенный по ад­ресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ..., были выявлены нарушения:

По результатам административного расследования проведенного на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении ** ** ** в отношении должностного лица магазина «Магнит» Тентюковский» ЗАО «Тандер, ** ** ** в 15-30 минут в магазине «Магнит «Тентюковский», расположенном по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ..., были выявлены нарушения при продаже товаров санитарных шил, а именно:

Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых) продуктов» (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 г; введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001г № 23; зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ, регистрационный № 2956 от 28.09.2001 г, с дополнениями и изменениями), п. 5.4 - в организации торговли фасовочное помещение используется не по назначению (на мойке производится дефростация куры, часть помещения занята под размещение и обработку уборочного инвентаря и хранение тары), фасовка товара производится в торговом зале; п. 8.4, 8.5 - подготовка (нанизывание сырой куры на шампура), фасовка сыра производилась при отсутствии промаркированного инвентаря (ножа); п. 7.2 – хранение сыров до расфасовки производится в торговом зале в тележке при комнатной температуре.

В соответствии с ч.2 ст.14.4 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения вменяемого правонарушения), продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Согласно ч. 2 ст. 15 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23 «О введении в действие Санитарных правил» (вместе с «СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила» установлено, что помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук (п. 5.4 указанного Постановления).

Пунктом 7.2 Постановления установлено, что количество принимаемых скоропортящихся, замороженных и особо скоропортящихся пищевых продуктов должно соответствовать объему работающего холодильного оборудования.

Хранение и реализация скоропортящихся продуктов, за исключением продукции, требующей более жестких режимов хранения, осуществляется при температуре не выше +6 град. С.

Согласно п. 8.4 Постановления подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов.

При отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавец использует инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.). Для каждого вида продуктов выделяются отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах на специально отведенных местах (п. 8.5 Постановления).

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом согласно примечанию к указанной норме следует также понимать руководителей и других работников организаций, совершивших административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Так, материалами дела установлен факт нарушения со стороны магазина «Магнит» Тентюковский» ЗАО «Тендер» санитарно-эпидемиологических правил и нормативов к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Приказом ** ** ** Девятловская О.С. назначена на должность директора магазина «Магнит» Тентюковский» ЗАО «Тендер».

При рассмотрении дела установлено, что нарушение норм санитарного законодательства произошло по вине ненадлежащего контроля со стороны должностного лица.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Девятловской О.С. события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания должностному лицу суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, отсутствие отягчающих по делу обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об АП,

Признать директора магазина «Магнит» Тентюковский» ЗАО «Тендер» Девятоловской О.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере ... тысяч рублей.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Р.В. Куриленко