ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.20 КоАП РФ в отношении ООО «Внешний мир»

установил:

Избирательной комиссией Республике Коми в суд представлен административный материал о привлечении ООО «Внешний мир» к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.20 КоАП РФ по факту оказания финансовой поддержки, без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя Всероссийской политической партии «...» по финансовым вопросам и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда платных услуг.

В судебное заседание ООО «Внешний мир» своего представителя не направило.

Представитель Избирательной комиссии Республики Коми Митюшев Д.И. совершение административного правонарушения обществом подтверждается собранными по делу доказательствами и просит назначить ООО «Внешний мир» минимальное наказание в виде административного штрафа, поскольку ранее общество к административной ответственности не привлекалось.

Исследовав представленный Избирательной комиссией Республики Коми в распоряжение суда административный материал, суд приходит к следующему.

Согласно протокола ... ** ** ** ООО «Внешний мир», совершил административное правонарушение, выразившееся в оказании без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя Всероссийской политической партии «...» по финансовым вопросам, уполномоченного представителя Коми регионального отделения Партии «...» по финансовым вопросам и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда платных услуг по изготовлению и размещению на фасаде здания ... (г. Сыктывкар, ул. ...) в период ** ** ** материала с лозунгом «Выбирай наших!», обладающего признаками предвыборной агитации за Всероссийскую политическую партию «...», выдвинувшую зарегистрированный список кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.

Место совершения административного правонарушения: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ... (определено исходя из места нахождения офиса ООО «Внешний мир»)

В соответствии с частью 6 статьи 67 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку политической партии только через избирательные фонды. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам, уполномоченного представителя регионального отделения политической партии по финансовым вопросам и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и направленных на достижение определенного результата на выборах.

Согласно ст. 5.20 КоАП РФ незаконное финансирование избирательной кампании, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам оказание финансовой поддержки избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помимо их избирательных фондов, фондов референдума, либо бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, связанных с проведением выборов, референдума и направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, на достижение определенного результата на референдуме, либо выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, на достижение определенного результата на референдуме без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и без оплаты из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, либо внесение пожертвований в избирательный фонд, фонд референдума через подставных лиц, либо оказание кандидату, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума для проведения соответствующей избирательной кампании, кампании референдума материальной поддержки, направленной на достижение определенного результата на выборах, референдуме, без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Так судом установлено, что материал, размещенный на фасаде здания Сыктывкарского городского плавательного бассейна в период ** ** **, был изготовлен по заказу ООО «Внешний мир» (г. Сыктывкар) обществом с ограниченной ответственностью «...» (г. ...) (счет-договор ** ** ** ...). Оплата услуг по изготовлению материала в размере ... рубля была произведена ООО «Внешний мир» (платежное поручение ... ** ** **).

Материал был размещен на фасаде здания Сыктывкарского городского бассейна на основании договора ... ** ** **, заключенного между ООО «Внешний мир» и ООО «...» (г. Сыктывкар). Оплата услуг по размещению материла в размере ... рублей была произведена ООО «Внешний мир» (платежное поручение ... ...

Материал был оформлен следующим образом: на белом фоне размещена надпись «Выбирай наших!» синего цвета, слева от надписи сердечко красного цвета с галочкой, исполненной в цветах Государственного флага Республики Коми (синий, зеленый, белый). Сопоставление материала с копиями агитационных печатных материалов, представлявшихся в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва в Избирательную комиссию Республики Коми региональным отделением Всероссийской политической партии «...», позволяет сделать вывод о том, что он был оформлен в соответствии с общей концепцией оформления предвыборных агитационных материалов Всероссийской политической партии «...» (белый фон, надписи и изображения аналогичных цветов) и, таким образом, является агитационным материалом, побуждающим избирателей проголосовать на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва за Всероссийскую политическую партию «...» и выдвинутых этой партией кандидатов.

Согласно информации, полученной от ВРИО Руководителя Регионального исполнительного комитета Коми регионального отделения Партии «...», Коми региональное отделение Всероссийской политической партии «...» не имеет никакого отношения и не располагает никакой информацией об обстоятельствах изготовления и размещения на здании Сыктывкарского городского плавательного бассейна в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва материала с лозунгом «Выбирай наших!».

Согласно информационному письму генерального директора ООО «Внешний мир» - Солнцева Ю.А. адресованному в адрес избирательной комиссии Республики Коми заказчиком данного баннера, размещенного на фасаде здания Сыктывкарского городского бассейна с лозунгом «Выбирай наших» является Солнцев Ю.А. и его изготовление произведено за счет ООО «Внешний мир».

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Внешний мир» события и состава правонарушения, предусмотренного ст. 5.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об АП,

Признать ООО «Внешний мир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Куриленко Р.В.