Дело № 5- 163/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 16 февраля 2012 года г. Сыктывкар Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Попова Т.А., рассмотрев административный материал в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная компания-3» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, у с т а н о в и л: 25.01.2012 года в 10 час. в жилом доме № ... по ул. ... г. Сыктывкара ООО «РЭК-3» нарушило требования санитарного законодательства, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, в частности, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64, а именно: - в нарушение п. 9.1 не организовано проведение влажного подметания, влажной уборки лестничных маршей, фойе (в межступенчатых стыках - песок, в углах междумаршевых площадок имеется пыль, оконные стекла в подъезде грязные, между рамами слой пыли); - в нарушение п. 5.6 отсутствует светильник над основным входом. В судебном заседании представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК выявленные нарушения подтвердили. ООО «РЭК-3», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, участия в суде не приняло. Заслушав доводы явившихся лиц, суд находит вину ООО «РЭК-3» во вмененном нарушении установленной. В силу положений ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. При этом согласно ст. 3 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения состоит из указанного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Неисполнение, ненадлежащее исполнение санитарных правил юридическими лицами квалифицируется по ст. 6.4 КоАП РФ. Согласно п. п. 5.6, 9.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.201 Ог № 64) при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: - использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; - хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух; - выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях; - захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. - над каждым основным входом в жилой дом должны быть установлены светильники, обеспечивающие на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м. от пола. Должно быть также предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в здание. Управление многоквартирным домом № ... по ул. ... г. Сыктывкара согласно договору осуществляет ООО «РЭК-3». Договор заключен на основании протокола общего собрания собственников «О выборе управления многоквартирным домом». Согласно п.3.1.2 и п. 3.1.3 договора Управляющая компания обязана обеспечить выполнение работ по выявленным недостаткам оказания услуг, выполнять работы, в том числе по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в необходимых объемах, в соответствии с перечнем коммунальных услуг, являющихся приложением к договору, в частности: влажное подметание лестничных площадок и маршей 3 раза в неделю; обметание пыли с потолков – 4 раза в год; смена светильников с лампами накаливания – по мере необходимости, однако указанные обязательства ООО «РЭК-3» не исполняются, что подтверждается: - протоколом об административном правонарушении; - протоколом осмотра помещений и территории дома № ... по ул. ... г. Сыктывкара; - протоколами опроса свидетелей; - уставом ООО «РЭК-3»; - договором управления многоквартирным домом; - представленными фотоснимками; - жалобой-обращением Т.. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В рассматриваемом случае ООО «РЭК - 3» знало о необходимости соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Поскольку санитарно-эпидемиологические требования направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, правонарушение, в результате которого создается угроза санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть неограниченного круга лиц, не может быть признано малозначительным. Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. С учетом характера совершенного правонарушения, а также того, что ООО «РЭК-3» впервые привлекается к административной ответственности, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд п о с т а н о в и л: Признать Общество с ограниченной ответственность «Ремонтно-эксплуатационная компания-3» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми. Судья Т.А.Попова