Срок предъявления к исполнению 3 месяца

Дело № 5-544/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2012 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Патрушева А.Г.,

рассмотрев административный материал о привлечении Омурзакова С.Б., гражданина ..., к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а :

Управлением ФМС России по Республике Коми в суд представлен материал о привлечении Омурзакова С.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по факту нарушения режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель Управления ФМС России по Республике Коми полагал Омурзакова С.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, настаивал на применении административного наказания, связанного с административным выдворением Омурзакова С.Б. за пределы Российской Федерации.

Омурзаков С.Б вину в совершении административного правонарушения признал, просил предоставить возможность самостоятельного выезда в Республику Кыргызстан.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.03.2012г. гражданин ... Омурзаков С.Б. в период времени с ** ** **. по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а именно: освободился из мест лишения свободы ** ** **. и до настоящего времени не предпринял мер для выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 Федеральный закон от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Из материалов дела следует, что у Омурзакова С.Б. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, доказательств обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в связи с их утратой суду не предоставлено.

С ** ** ** по ** ** **. Омурзаков С.Б. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФБУ ИК-... ГУФСИН России по Республике Коми по приговору за совершение преступления, предусмотренного ч. ... ст. ... Уголовного кодекса Российской Федерации.

Был освобожден из ФБУ ИК-... ГУФСИН России по Республике Коми ** ** **. по отбытии срока наказания для следования по месту жительства в ....

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ** ** **. пребывание (проживание) в Российской Федерации Омурзакова С.Б. гражданина ... признано нежелательным сроком до ** ** **., на Омурзакова С.Б. возложена обязанность покинуть территорию Российской Федерации.

Таким образом, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у Омурзакова С.Б. после ** ** **. не имелось. В настоящее время находится на территории Российской Федерации противоправно.

Оценив доказательства в их совокупности, нахожу, что они согласуются между собой, дополняют друг друга, не вызывают сомнений и подтверждают наличие умысла в действиях Омурзакова С.Б. на невыполнение требований, предусмотренных п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При определении меры административного взыскания, суд принимает во внимание, что ранее Омурзакова С.Б. был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, пребывание (проживание) его в Российской Федерации в установленном порядке признано нежелательным.

С учетом установленных обстоятельств суд считает необходимым назначить Омурзакову С.Б. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представителем УФМС России по Республике Коми поставлен вопрос о содержании Омурзакова С.Б. в специальном приемнике УМВД России по г. Сыктывкару до исполнения настоящего постановления в части его выдворения за пределы Российской Федерации.

Порядок исполнения административного наказания предусмотрен ст. 32.10 КоАП РФ, согласно которой до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных в специально отведенных для этого помещениях органов внутренних дел.

С учетом личности Омурзакова С.Б., отсутствия у него законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, отсутствия у него на территории г.Сыктывкара места для проживания, в целях исполнения постановления, до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Омурзакова С.Б. следует в специальном приемнике УМВД России по г. Сыктывкару.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАп РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Гражданина ... Омурзакова С.Б., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Омурзакова С.Б. в специальном приемнике УМВД России по г. Сыктывкару.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья А.Г. Патрушева