Дело № 5-283/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Маркова Г.Н., рассмотрев в г. Сыктывкаре 5 апреля 2012 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шимоновой И.Ю.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ** ** ** года, Шимонова И.Ю., являясь ... ЗАО ..., не исполнила требование о предоставлении документов от ** ** ** года в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Шимонова И.Ю. на рассмотрение административного материала не явилась, извещена по указанному в протоколе месту жительства и месту работы, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Материалами дела установлено, что приказом от ** ** ** года была сформирована группа для проведения выездной налоговой проверки ЗАО ... за период с ** ** ** года по ** ** ** год.

В ходе проведения проверки, требованием от ** ** ** года в соответствии со ст.31, 89, 93 Налогового Кодекса Российской Федерации для проведения выездной налоговой проверки в десятидневный срок ЗАО ... надлежало представить документы

Указанное требование вручено представителю ЗАО ... по доверенности С.А. ** ** ** года.

Определением старшего государственного налогового инспектора отдела выездных проверок №1 Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми от ** ** ** года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ЗАО ... и принято решение о проведение административного расследования по вопросу установления должностного лица, ответственного за представление в налоговый орган по требованию от ** ** ** года №1 документов, необходимых для осуществления налогового контроля, а также обстоятельств совершенного административного правонарушения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

ЗАО ... на определение от ** ** ** года представило документы о том, что обязанности ... в период с ** ** ** года по ** ** ** год исполняла Шимонова И.Ю. на основании приказа о приеме на работу от ** ** ** года , а также табеля учета рабочего времени за ** ** ** года.

Непредставление по требованию налогового органа сведений и (или) документов образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 3 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление по требованию налогового органа сведений и (или) документов будет иметь место по истечении 10 дней после даты получения требования налогового органа или после даты, когда это требование считается полученным (согласно пункту 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации требование о представлении документов, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма).

Субъектами правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются только граждане и должностные лица (за исключением индивидуальных предпринимателей).

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" - главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного пра­вонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих слу­жебных обязанностей.

Таким образом, именно Шимонова И.Ю. должна была принять необходимые меры для представления в установленный срок – не позднее ** ** ** года - необходимые документы.

В установленный п. 3 ст. 93 Налогового кодекса Российской Федерации срок документы не представлены.

В силу п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Шимоновой И.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, личность привлекаемого лица, которая привлекалась к административной ответственности постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** года по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить Шимоновой И.Ю. административное наказание по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере ... рублей.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шимонову И.Ю., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Шимоновой И.Ю. административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере ... рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Н. Маркова