Дело №5-278/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2012 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Олейник И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, по которому привлекается к ответственности

ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК»,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ,

установил:

ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» (далее – ОАО «Монди СЛПК») совершило заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, если такие сведения могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера (т.е. правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.16.2 КоАП РФ) при следующих обстоятельствах:

07.12.2011 г. специалистом таможенного оформления ОАО «Монди СЛПК» во исполнение договора №... от ** ** ** г. на Эжвинский таможенный пост Сыктывкарской таможни, была подана декларация на товары (ДТ) в количестве 3 мест под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления». ДТ была зарегистрирована Эжвинским т/п в 12-55 с присвоением регистрационного номера .... В отношении товара «...», продекларированного ОАО «Монди СЛПК» по указанной ДТ классификационным кодом ... Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза /ТН ВЭД ТС/ (ставка ввозной пошлины 7%), Эжвинским т/п в ходе осуществления таможенных операций было принято решение о классификации товара от ** ** ** г., по которому товар был классифицирован кодом ТН ВЭД ТС ... (ставка ввозной таможенной пошлины – 10%). По результатам корректировки кода товара было доначислено и довзыскано таможенных платежей на сумму ... руб.

Определением зам.начальника Сыктывкарской таможни от ** ** ** г. дело об административном правонарушении №..., возбужденное в отношении ОАО «Монди СЛПК», передано для рассмотрения по существу в Сыктывкарский городской суд.

В судебном заседании представитель ОАО «Монди СЛПК» Нечаева Н.Н. была не согласна с протоколом об АП, указав на отсутствие состава административного правонарушения по основаниям, изложенным в письменном пояснениях.

Представители Сыктывкарской таможни Исаевская Е.В. и Ярошенко М.А. настаивали на привлечении ОАО «Монди СЛПК» к административной ответственности.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 203 Федерального закона от 27.11.2010 г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями главы 24 закона при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

На основании ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.7 ст.190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, перечислены в ст.181 ТК ТС. Так, в подпункте 5 пункта указанной статьи приведен перечень сведений о товаре: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость; в подпункте 6 – сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В данном случае недостоверное указание со стороны ОАО «Монди СЛПК» соответствующего кода ТН ВЭД ТС на товар «...» могло послужить основанием к занижению размера таможенных пошлин.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п.1 ст.2.1 КоАП РФ).

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт виновного /в форме неосторожности/ совершения ОАО «Монди СЛПК» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае судья учитывает, что ранее аналогичный товар /«...»/ декларировался ОАО «Монди СЛПК» по ДТ №.... По заключению таможенной экспертизы №... от ** ** ** г. в рамках контроля правильности классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, были осуществлены корректировки классификационного кода, о чем ОАО «Монди СЛПК» было достоверно известно на момент подачи 07.12.2011 г. указанной выше ДТ в отношении товара «...». Также ОАО «Монди СЛПК» располагало решением таможенного органа по классификации аналогичного товара от ** ** ** г.

В этой связи суд находит неправомерной ссылку ОАО «Монди СЛПК» на то, что качественные и количественные характеристики декларируемого товара были указаны исходя из данных, содержащихся в товаросопроводительных документах.

Приведенные ОАО «Монди СЛПК» доводы на правильность квалификации его действий по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ не влияют.

Процессуальных нарушений при проведении административного расследования и составлении протокола об АП, способных повлечь прекращение производства, равно как и признаков малозначительности правонарушения, судья по делу не усматривает.

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, характера нарушения и его последствий, судья считает необходимым назначить ОАО «Монди СЛПК» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин – 4841,68 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, назначить ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» административное наказание в виде административного штрафа в размере 4841 рубль 68 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Разъяснить ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК», что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И.Олейник