Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию



Дело № 5-371/2012г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«16» мая 2012 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г. рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Сыктывкар Тиссью Групп», по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением должностного лица Сыктывкарской таможни от 25 апреля 2012 года дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Сыктывкар Тиссью Групп» передано в Сыктывкарский городской суд РК.

При рассмотрении дела защитник ОАО «Сыктывкар Тиссью Групп» с привлечением к ответственности не согласна, ссылаясь на отсутствие вины общества.

Выслушав доводы защитника, представителей Сыктывкарской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

10.04.2012 г. в отношении ОАО «Сыктывкар Тиссью Групп» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном 16.2 ч. 1 КоАП РФ, согласно которого ОАО «Сыктывкар Тиссью Групп» совершило вышеуказанное правонарушение при следующих обстоятельствах:

ОАО «Сыктывкар Тиссью Групп» не продекларировало в таможенной декларации товар «...» в количестве 1 шт., «...», поступивший в адрес ОАО «Сыктывкар Тиссью Групп» по внешнеторговому контракту с компанией «...».

** ** ** между ОАО «Сыктывкар Тиссью Групп» и компанией «...» был заключен рамочный внешнеторговый контракт на поставку товара «Полная линия для конвертинга тиссью для производства и упаковки туалетной бумаги и кухонных полотенец».

В соответствии с Приложением № 1 к Дополнительному соглашению к контракту от ** ** ** г., стороны договорились о поставке дополнительного оборудования «...».

** ** ** г. на Эжвинский таможенный пост Сыктывкарской таможни от ОАО «Сыктывкар Тиссью Групп» принята предварительная таможенная декларация ....

** ** ** г. вышеуказанный товар поступил в адрес ОАО «Сыктывкар Тиссью Групп».

В ходе проведенного таможенного досмотра была обнаружена картонная коробка, упакованная полиэтиленовой пленкой, в которой находились «...» в количестве 1 шт., «...», которые не были заявлены в таможенной декларации и в представленных вместе с декларацией коммерческих и товаро - сопроводительных документах.

Как следует из письма компании «...», две тубы с клеем и монтажный пистолет выслан ошибочно.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями ст. 150 ТК ТС, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Из п. 3 ст. 4 ТК ТС следует, что ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Согласно ч. 7 ст. 190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

Согласно ч. 2 ст. 204 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, установлены статьей 181 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В силу положений ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 185 ТК ТС, таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, если иное не установлено Кодексом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов административного дела следует, что ОАО «Сыктывкар Тиссью Групп» не было предпринято необходимых и достаточных мер в целях выполнения таможенного законодательства – имея возможность осмотра и проверки поступившего товара в порядке статьи 187 ТК РФ, ОАО «Сыктывкар Тиссью Групп» не обеспечило декларирование ... и ....

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях (бездействии) ОАО «Сыктывкар Тиссью Групп» имеется вмененный состав административного правонарушения.

Оснований для признания содеянного малозначительным не имеется.

При назначении наказания суд исходит из обстоятельств правонарушения, и считает возможным назначить привлеченному лицу наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости незадекларированного товара, а именно в размере 1629 руб. с конфискацией товара.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытого акционерного общества «Сыктывкар Тиссью Групп», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1629 руб. с конфискацией товара «...» в количестве 1 шт., «...».

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья