Дело № 5-445/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«09» июня 2012 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Веселкова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Аскалепова Р.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении ... от 23.05.2012 года, составленному государственным налоговым инспектором камеральных проверок ... ИФНС России по г. Сыктывкару, должностное лицо Аскалепов Р. В. не явился 24.04.2012 года на комиссию по легализации объектов налогообложения. Факт нарушения удостоверяется копией уведомления ... от 17.04.2012 года «О приглашении на заседание комиссии», которая была вручена 19.04.2012 года. В результате чего были нарушены подп.7 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, п.5 ст.7 Закона РФ от 21.03.1991 года №943-1 «О налоговых органах РФ», за что предусмотрена ответственность, установленная п.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Представитель привлекаемого лица Рябкова М. К., действующая по доверенности, в судебном заседании вину признала, указав, что отсутствует умысел в действиях Аскалепова Р. В.

Представитель ИФНС России по г. Сыктывкару в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц с учетом положений ст. 25.1. КоАП РФ.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы админист­ративного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом 7 пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации Налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей

Согласно пункта 5 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991г. №943-1 «О налоговых органах РФ» налоговым органам предоставляется право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение указанных требований.

Из материалов дела следует, что 17.04.2012 года ИФНС России по г. Сыктывкару в адрес ООО «...» направлено уведомление о необходимости должностному лицу ООО «...» 24.04.2012 к 10 час. 00 мин. явиться для дачи объяснений (пояснений) по обстоятельствам, связанными с исполнением налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

В указанное время должностное лицо для дачи объяснений в Инспекцию не явилось, чем нарушило п.п.7 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, п.5, ст.7 Закона РФ от 21.03.1991г. №943-1 «О налоговых органах РФ».

За неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) предусмотрена ответственность в соответствии с ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Доказательства получения уведомления ИФНС России по г. Сыктывкару ООО «Родшер» подтверждаются почтовым уведомлением о вручении.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В примечании к данной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Таким образом, факт совершения Аскалеповым Р.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, нашел подтверждение при разбирательстве дела.

Оснований, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, которые влекут прекращение производства по делу об административном правонарушении, в том числе по мотиву малозначительности содеянного, при рассмотрении судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, суд считает необходимым назначить Аскалепову Р.В. административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Аскалепова Р.В., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Разъяснить Аскалепову Р.В., что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Веселкова Т.А.