Дело № 5-430/2012г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15» июня 2012 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г. рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Монди Сыктывкарский ЛПК», по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением должностного лица Сыктывкарской таможни от 18 мая 2012 года дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» передано в Сыктывкарский городской суд РК.

При рассмотрении дела защитники ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» с нарушением не согласны.

Выслушав доводы защитников, представителей таможенного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

05.05.2012 г. в отношении ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» был составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном 16.2 ч. 1 КоАП РФ, согласно которого ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» совершило вышеуказанное правонарушение при следующих обстоятельствах:

ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» не продекларировало в таможенной декларации товар ... поступивший в адрес ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» по внешнеторговому контракту с компанией «...».

18.04.2011 г. между ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» и компанией «...» был заключен внешнеторговый контракт на поставку товара. В соответствии с Приложением 1 от 18.04.2011 г. к контракту, продавец обязался поставить в адрес ОАО «Монди СЛПК» товары ...

16.03.2012 г. вышеуказанный товар поступил в адрес ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК».

23.03.2012 г. на Эжвинский таможенный пост Сыктывкарской таможни от ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» поступила таможенная декларация ....

В ходе проведенного таможенного досмотра был обнаружен деревянный ящик, в котором находился синтетический материал, намотанный на три гильзы. Также в ящике находились ..., которые не были заявлены в таможенной декларации.

Как следует из письма компании «...», ... используются для погрузки и выгрузки труб или гильз, данные товары представляют собой вспомогательный (упаковочный) материал и поэтому не подлежат отдельной оплате.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями ст. 150 ТК ТС, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Из п. 3 ст. 4 ТК ТС следует, что ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 7 ст. 190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

Согласно ч. 2 ст. 204 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, установлены статьей 181 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В силу положений ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 185 ТК ТС, таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, если иное не установлено Кодексом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» не обеспечило проведение декларирования товара ... включенного в Товарную номенклатуру и не являющегося упаковкой, не воспользовавшись возможностями, предусмотренными статьей 187 ТК ТС декларанту, а именно осмотреть поставленный товар, взять пробы и образцы.

При таких данных ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» подлежит признанию виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ с назначением наказания с учетом характера нарушения в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытое акционерное общество «Монди Сыктывкарский ЛПК», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации у ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» товара ...

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья